Размер:
Цвет:
Флаг автономного округа-Югры

В Югре разрабатывается концепция антинаркотической политики

21 ноября 2018 14:27

В правительстве Югры в формате видеоконференцсвязи прошло заседание антинаркотической комиссии, которое провел первый заместитель губернатора Геннадий Бухтин.

С 19 по 23 ноября в Югре работаетмежведомственная рабочая группа Государственного антинаркотического комитета по оценке деятельности антинаркотической комиссии автономного округа. Руководитель межведомственной рабочей группы ГАК по вопросу оценки эффективности деятельности антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации, заместитель начальника главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России Сергей Сотников принял участие в заседании антинаркотической комиссии автономного округа.

Предваряя разговор, Геннадий Бухтин отметил, что по ряду показателей в сфере противодействия распространения наркотиков и профилактике их употребления в автономном округе зафиксирована положительная динамика. «Общая распространенность наркомании в расчете на 100 тысяч человек с 2017 года сократилась на 5,9%,  ежегодное плановое снижение этого показателя – в среднем 4%, - привел он данные. – Сократилось число несовершеннолетних, зарегистрированных с диагнозом «потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями» на 38,1 %». Геннадий Бухтинподчеркнул, что проблема наркотизации населения является не только проблемой государства, но и общества. Он напомнил, что президент Владимир Путин ориентирует соответствующие государственные структуры на подрыв основ наркопреступности и профилактику наркомании.

О реализации мероприятий антинаркотической направленности государственных и муниципальных программ автономного округа в 2018 году, повышении эффективностипрофилактики наркомании в Югре рассказал директор департамента внутренней политики Югры Александр Скурихин.

В 2018 году на профилактику незаконного оборота и потребления наркотических и психотропных веществ предусмотрено более 11 млн рублей.Среди основных мероприятий - мониторингнаркоситуации в автономном округе, проведение конкурса муниципальных образований в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании. В этом году заявки на участие в нем поступили от 17 муниципальных образований. Оценивались, в том числе, состояние наркоситуации, участие общественных организаций и объединений в антинаркотической деятельности. Среди городов первое место занял Пыть-Ях, второе - Мегион, третье –Нижневартовск. Среди муниципальных районов первое место занял Октябрьский район, второе – Советский район, третье – Нижневартовский район.

Победителям конкурса предоставлены гранты на общую сумму 1,5 млн рублей.

В июне состоялся вебинар «Пропаганда здорового образа жизни, формирование антинаркотического мировоззрения» для специалистов учреждений образования, культуры, социальной защиты населения, здравоохранения, представителей общественных организаций. В обучении участвовало 100 человек.

«В настоящее время разрабатывается концепция государственной антинаркотической политики в автономном округе, - сообщил Александр Скурихин. - Цель ее -  утверждение в обществе здорового и безопасного образа жизни на основе позитивных и жизнеутверждающих ценностей и идеалов, духовности и нравственности, гражданственности и патриотизма, уважения к закону, пресечение незаконного оборота наркотиков». Проект концепции будет внесен на рассмотрение правительства Югры до конца апреля 2019 года.

С 2019 года запланировано проведение ежегодного межрегионального антинаркотического форума".

Также планируется расширить меры поддержки СО НКО, в том числе религиозных организаций, осуществляющих деятельность в сфере профилактики наркомании, реабилитации и ресоциализации наркозависимых; антинаркотическую пропаганду.

Департамент внутренней политики разработал проект закона автономного округа «Об установлении ограничений использования и продажи электронных систем доставки никотина на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и о внесении изменений в окружной закон «Об административных правонарушениях». Проект закона предусматривает ограничение доступа  несовершеннолетних к электронным системам доставки никотина. Кроме того, устанавливается административная ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных окружным законом «Об установлении ограничений использования и продажи электронных систем доставки никотина на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Заместитель директора департамента образования и молодежной политики Югры Геннадий Забайкинпривел цифры, свидетельствующие о положительных тенденциях в жизни югорскоймолодежи.

Так, увеличилась доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодёжных общественных объединений, с 22,5% в 2017 году до 23,7% ( на 1ноября 2018 года). Доля несовершеннолетних, совершивших преступление, в общей численности детей составляет 0,38% при плановом показателе 1,14 %.

Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с департаментом здравоохранения ежегодно проводит социально-психологическое тестирование обучающихся. В 2017 – 2018 учебном году в тестировании приняли участие 99,3 % от общего числа несовершеннолетних, подлежащих тестированию. Несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, не выявлено.

В октябре 2018 года в образовательных организациях автономного округа проведено более 2 тысяч мероприятий, на которых речь шла  об ответственности несовершеннолетних за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических и психотропных веществ, о последствиях привлечения к уголовной ответственности и судимости, об ответственности родителей (законных представителей) несовершеннолетних, уличенных в распространении наркотических и психотропных веществ, о порядке действий при получении сведений о незаконном обороте наркотических и психотропных веществ либо склонении несовершеннолетних к сбыту наркотических и психотропных веществ, о моральных аспектах участия в сбыте наркотических и психотропных веществ.

С 2011 года ежегодно департамент проводит конкурс на предоставление субсидий социально ориентированным общественным организациям на реализацию мероприятий в области образования, молодежной политики и военно-патриотического воспитания. Положением о конкурсе предусмотрена грантовая поддержка на поддержку пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и развития массового спорта, профилактику социально значимых заболеваний (курения, алкоголизма, наркомании и т.д.), профилактику ВИЧ/СПИД среди молодежи. 

С 2014 года департамент проводит конкурс молодежных проектов, которым также предусмотрена грантовая поддержка в форме субсидий социально ориентированным общественным некоммерческим организациям и физическим лицам на добровольчество и здоровый образ жизни и спорт. 

В настоящее время в автономном округе действуют 226 детских и молодежных добровольческих (волонтерских) объединений, участвующих в проектах по пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения в подростковой и молодежной средес общим охватом более 12 тысяч человек.

При участии молодежных общественных объединений в 2018 году проведено более 12 тысяч мероприятий, в том числе: всероссийская акция «Стоп ВИЧ/СПИД», акции «Здоровая нация – здоровое будущее», «Курить не модно – дыши свободно!», всероссийская акция «Будь здоров», информационная акция, посвященная Международному дню борьбы с употреблением наркотиков и их незаконному обороту (26 июня), флешмоб «Мы за жизнь», квест «День борьбы с наркоманией», Дни здоровья и другие.

Волонтеры-медики провели 540 мероприятий по популяризации здорового образа жизни. 

В автономном округе также действуют кибердружины на базе 151 общеобразовательной организации, 19 профессиональных образовательных организаций, 3 образовательных организаций высшего образования. В 2018 году кибердружины проверили более 11тысяч интернет-источников, было выявлено 774 антиобщественных и асоциальных действий, в том числе направленных на пропаганду наркотиков, призывы к суициду и пропаганду иного опасного контента в сети Интернет, 330 интернет-страниц были закрыты.

Эффективность реализуемых мероприятий подтверждается снижением в целом по автономному округу количества несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, употребляющих без назначения врача наркотические средства, психотропные вещества, одурманивающие вещества, на 27,5 %.

Департамент образования и молодежной политики автономного округа разработал межведомственный план организационных и практических мер по профилактике незаконного потребления наркотических и психотропных веществ, формирования здорового образа жизни в образовательных организациях на 2019 – 2020 годы.  

Директор департамента социального развития Югры Светлана Давиденко проинформировала, что в рамках     государственной программы автономного округа «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018-2025 годы и на период до 2030 года» в 2018 году предусмотрено предоставление 40 сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркотическими заболеваниями. Стоимость одного сертификата составляет 55 тыс. рублей. Уже выдано 39 сертификатов, в том числе 36 сертификатов - региональной общественной организации по профилактике и реабилитации лиц, страдающих заболеваниями наркоманией и алкоголизмом, «Чистый путь» (реабилитационный центр «Гармония») в  Сургуте; 3 сертификата - центру социальной реабилитации «Борей», Ханты-Мансийский район. С 2014 года всего было выдано 199 сертификатов. Завершили курс реабилитации 169 наркозависимых граждан.

Также предусмотрены обучающие мероприятия для специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг гражданам, в том числе несовершеннолетним, допускающим немедицинское потребление наркотических средств и психоактивных веществ без назначения врача. Прошли обучение 28 специалистов.

Негосударственным организациям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, в 2018 году выплачена компенсация за предоставление социальных услуг наркозависимым гражданам в объеме более 7,7 млн рублей.

Заместитель директора департамента культуры Югры Ирина Кибкало отметила, что учреждения культуры ежегодно организуют информационно-профилактические антинаркотические мероприятия. «На официальных сайтах учреждений культуры  размещены ссылки на интернет-порталы «Я – родитель», «Перспективное детство Югры», а также памятки, направленные на продвижение ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, семейного устройства,  памятки родителям по усилению контроля за несовершеннолетними, повышения родительской компетентности в вопросах воспитания детей, - продолжила она. - В культурно-образовательную деятельность в сфере культуры и искусства вовлечено более 60 тысяч детей округа, в числе которых более 23 тысяч детей заняты в учреждениях дополнительного образования, более 1,1 тысячи детей обучаются в профессиональных образовательных организациях. Ежемесячно учреждения культуры направляют персональные письма родителям (законным представителям) несовершеннолетних, содержащие информацию о вариантах проведения полезного и интересного досуга».

В качестве примера эффективной работы деятелей культуры с несовершеннолетними из группы риска Ирина Кибкало рассказала о проекте, впервые реализованном в Югре в 2017 году,  «Драматургическая лаборатория «Я есть!»  Няганского театра юного зрителя. Вторая драматургическая лаборатория «Я есть!» состоялась весной 2018 года. Участниками лаборатории стали 23 подростка Нягани и Октябрьского района, в том числе дети из неблагополучных семей, воспитанники Няганскогоцентра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Северяночка». Ребята под руководством профессионального драматурга Марии Огневой написали пьесы. Профессиональные режиссеры - Данил Чащин (Москва), Надя Кубайлат (Москва), Артем Устинов (Самара), Анастасия Старцева и профессиональный хореограф Яна Чипуштановасоздали эскизы по пьесам ребят. Эскизы были представлены на сцене Няганского ТЮЗа. Также трансляцию мероприятия можно было увидеть на сайте театра и на страничках учреждения в социальных сетях. 

За ходом драматургической лаборатории можно следить в социальных сетях. Всего более 26 тысяч человек из России, Азербайджана, Индии, Германии, Украины, Испании, Киргизии, Монголии, Филиппин, Канады, Армении, Казахстана, Беларуси интересуются развитием событий. Ежедневно на страничках театра в соц. сетях выкладывался фотоотчет. Кроме того, что ребята писали пьесы, они еще сами снимали, монтировали и выпускали в «эфир» ролики о жизни лаборатории.​

Директор департамента физической культуры и спорта Югры Сергей Артамонов заметил, что одним из направлений деятельности департамента физической культуры и спорта является эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии жителей региона, в том числе формирование здорового образа жизни населения и развитие массового спорта.

В 2018 году проведено 7 мероприятий в рамках кампании «Спорт против наркотиков» с участием 833 спортсменов. В соревнованиях принимали участие воспитанники спортивных школ в возрасте от 13 до 21 года. 

За 10 месяцев 2018 года проведено 285 спортивно-массовых мероприятий. Общее количество участников – более 52 тысячи человек.

В автономном округе функционируют 51 учреждение дополнительного образования детей спортивной направленности, в которых занимается почти 50 тысяч человек. 

В 2017 году в Югре закончился третий, заключительный этап внедрения комплекса ГТО в Югре. Теперь выполнить нормативы и проверить себя на готовность к труду и обороне могут все жители округа. 

В августе в Югре стартовал фестиваль комплекса «Готов к труду и обороне» среди трудящихся, в котором приняли участие более 1 тысячи югорчан. «Всего за 3 квартала 2018 года присвоено более 6, 5 тыс. знаков ГТО различного достоинства во всех возрастных ступенях (от 6 до 70 лет и старше), - сообщил Сергей Артамонов. - Количество принявших участие в выполнении нормативов ГТО за 3 квартала 2018 года – почти 30 тысяч человек. На официальном общероссийском сайте GTO.RU на конец 3 квартала 2018 года было зарегистрировано более 145 тысяч жителей автономного округа - это 19 место по Российской Федерации и 3 место в Уральском федеральном округе».

Был проведен конкурс на государственную поддержку некоммерческих организаций, реализующих проекты в сфере массовой физической культуры. В мае субсидии получили 20 некоммерческих организаций на общую сумму более 9 млн рублей.

По мнению Сергея Артамонова, важный метод укрепления здоровья населения - это обучение граждан здоровому образу жизни, пропаганда и информирование их о той важной роли, которую каждый человек играет в сохранении собственного здоровья и благополучия общества. «Пропаганда формирования здорового образа жизни населения осуществляется с использованием средств массовой информации - печати, радио, телевидения», – сказал он. 

В 2018 году доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, выросла на 2 процентных пункта и, как ожидается,  составит 36,5 % от общего количества жителей Югры. 

По словам директора департамента здравоохранения Югры Алексея Добровольского, государственные программы автономного округа позволяют планомерно реализовывать мероприятия, позволяющие привести систему оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», проведение химико-токсикологических исследований в соответствие с порядками оказания медицинской помощи по указанному профилю, медицинскими стандартами оказания наркологической помощи. «Дополнительно в медицинских организациях автономного округа реализуется трехуровневая система оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», проведения химико-токсикологических исследований, в том числе экспертного уровня и развитие системы медицинской профилактики, - продолжил руководитель ведомства. - В настоящее время в системе здравоохранения автономного округа развивается система раннего выявления потребителей наркотических средств и психотропных веществ, идет работа по совершенствованию организации и проведения профилактических мероприятий с группами риска возникновения наркологических расстройств, формируется и внедряется единая система контроля качества химико-токсикологических исследований по определению психоактивных веществ, при методической поддержке федеральных научно-исследовательских центров в данной области, а также идет формирование системы просвещениянаселения о факторах риска развития наркологических расстройств и по вопросам поддержки приверженности к здоровому образу жизни.

За 10 месяцев 2018 года в сравнении с показателями 10 месяцев 2017 года снизилось число лиц, зарегистрированных с диагнозом «потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями», на 1,8 %, сократилось число лиц, с впервые установленным диагнозом «наркомания» на 34,4 %. 

Сергей Сотников обратил внимание, что и в целом по России статистика по наркомании по линии Минздрава впервые за многие годы не растет, что дает основу для осторожного оптимизма. 

Заместитель директора департамента общественных и внешних связей Югры Галина Липатова рассказала об информационном сопровождении межведомственной работы по противодействию наркотикам в автономном округе. Кроме того, в 2018 году проводится окружной конкурс «Югра молодежная» и одноименный форум. «На конкурс принимаются творческие работы социальной (в том числе антинаркотической) направленности, выполненные в различных форматах – видеоролики, фильмы, публикации в печатных СМИ, социальных сетях и блогах, - уточнила она. - Итоги будут подведены в декабре этого года. Отметим, что в прошлом году в номинации антинаркотической направленности было представлено 58 работ». 

В сентябре в Сургуте прошел III региональный форум для молодых журналистов социальной направленности «Югра молодежная», участниками мероприятия стали 250 представителей школьных и студенческих СМИ, а также молодых журналистов муниципальных и региональных изданий. 

Дополнительно проведен семинар «Как журналисту рассказывать о сложных темах, на примере антинаркотической темы», экспертом выступила главный редактор портала «Такие дела» Анна Лотарева (Москва). 

Центр «Открытый регион» создал паблик «ВКонтакте» - «Югра против наркотиков», где размещаются социальные видеоролики, плакаты, информация о проводимых в регионе антинаркотических акциях, конкурсные работы молодых журналистов.

В муниципальных пабликах социальных сетей «ВКонтакте», «Одноклассники», «Инстаграм», «Фэйсбук» распространяются социальные плакаты, видеоролики антинаркотической тематики с указанием телефона горячей линии наркологической помощи. По состоянию на 12 ноября 2018 года размещено 42 публикации, общий охват составил 150 тысяч.

Ежегодно департамент проводит конкурс на предоставление государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в форме субсидии  на реализацию социально значимых услуг и социально значимых программ, в том числе по направлению «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях». 

В 2018 году было подано 4 заявки. По итогам конкурсного отбора частное профессиональное образовательное учреждение «Центр инновационного обучения» «НЕФТЕГАЗ»получило грант в форме субсидии на реализацию проекта «Социализация через приобщение к ЗОЖ, вовлечение в добровольческие практики и профессиональное обучение людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе недавно освободившихся с мест лишения свободы или находящихся на реабилитации от наркотической и алкогольной зависимости «В добрый путь» вразмере 345 тыс. рублей. 

Далее о работе по противодействию наркотикам отчитались представители муниципальных образований. Глава Белоярского района Сергей Маненков сообщил, что в районе на учете состоит 5 человек с диагнозом «наркомания» и 18 человеккак лица, потреблявшие наркотические и психотропные вещества с вредными последствиями. Несовершеннолетних среди них нет. Лиц с впервые установленным диагнозом «наркомания» в 2018 году на учет не ставилось.​Летальных исходов, вызванных употреблением наркотиков, на территории района не регистрировалось.

«В целом за последние 5 лет наблюдается устойчивая положительная динамика улучшенияситуации», - сказал Сергей Маненков. 

Исполняющий обязанности главы Березовского района Сергей Титов доложил, что в образовательных учреждениях района организована работа центров здоровья, созданы наркопосты, реализуются программы по сохранению и укреплению здоровья несовершеннолетних, по работе с семьей, предупреждению употребления несовершеннолетними психоактивных веществ (программа «Линия жизни», включающая в себя подпрограммы «Полезные привычки», «Полезные навыки»). 

«У нас в районе нет несовершеннолетних граждан, состоящих на учете с диагнозом «наркомания», - резюмировал Сергей Титов.

Глава города Радужного Наталья Гулина рассказала, что в муниципалитете прошел V городской фестиваль «Здоровый Образ Жизни – счастливый человек – здоровая планета». «Также у нас был реализован проект «Большие гонки» для работающей молодёжи,  профилактическая акция «Всемирный день здоровья», акция «Доброе сердце». Наиболее массово проходятантинаркотические городские акции «Мы выбираем будущее» и «Не переступи черту», а также мероприятия, посвященные Всемирному дню здоровья, Всемирному дню без табака, Дню защиты детей, Международному дню борьбы с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом, Дню города. Применение интерактивных форм на мероприятиях формирует нужный настрой участников, создает положительные эмоции, вызывает интерес и желание заниматься творчеством, спортом, следовать положительному примеру. Применение интерактивных форм работы гораздо более эффективно содействуетформированию позитивного отношения к жизни и собственному здоровью горожан» - считает Наталья Гулина.

Участники заседания утвердили плано организационных и практических мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, формированию здорового образа жизни в образовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019-2020 годы», а также план работы антинаркотической комиссии автономного округа на 2019 год



Возврат к списку