Размер:
Цвет:
Флаг автономного округа-Югры

Порядок личного приема граждан (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 24.08.2012 № 130)

Раздел X. Организация и проведение личного приема граждан

10.1. Личный прием граждан в соответствии с графиком, утвержденным приложением 2 к настоящему постановлению, а также выездной прием граждан, проводимый в ходе рабочей поездки в муниципальные образования автономного округа, осуществляют Губернатор автономного округа, заместители Губернатора автономного округа.

10.2. Размещение информации о месте личного приема граждан Губернатором автономного округа, заместителями Губернатора автономного округа, об установленных днях и часах приема на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в сети Интернет обеспечивает Управление.

Размещение информации о месте личного приема граждан Губернатором автономного округа, заместителями Губернатора автономного округа, об установленных днях и часах приема на информационных стендах здания Дома Правительства автономного округа обеспечивает Управление делами Аппарата Губернатора автономного округа.

Организация личного приема граждан Губернатором автономного округа, заместителями Губернатора автономного округа осуществляется с учетом Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах здания Дома Правительства автономного округа, утвержденной распоряжением Аппарата Губернатора автономного округа от 30 декабря 2010 года № 281-р.

Организация личного приема иностранных граждан и лиц без гражданства Губернатором автономного округа, заместителями Губернатора автономного округа осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Губернатором автономного округа.

10.3. Организацию личного приема граждан и выездного приема граждан Губернатором автономного округа обеспечивает Управление.

В случае если по поручению Губернатора автономного округа осуществляется незапланированный графиком работы выездной прием граждан, его организацию обеспечивает помощник (советник) Губернатора автономного округа.

Обеспечение пропускного режима и готовности помещения для проведения личного приема граждан Губернатором автономного округа осуществляет Управление делами Аппарата Губернатора автономного округа на основании заявки Управления.

Обеспечение личного приема граждан Губернатором автономного округа с применением видео-конференц-связи осуществляет Управление в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 24 августа 2020 года № 111 «О порядке применения видео-конференц-связи с использованием системы видеопротоколирования при проведении личного приема граждан Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, первыми заместителями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместителями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Направление заявок на вход в здание Дома Правительства автономного округа граждан, приглашенных на личный прием граждан Губернатором автономного округа, и на готовность помещения для его проведения осуществляет Управление не позднее 12 ч. 00 мин. в рабочий день, предшествующий дню личного приема, посредством СЭД.

10.4. Предварительную запись на личный прием граждан Губернатором автономного округа осуществляет Управление на основании обращения в письменной форме, в форме электронного документа, а также при личном обращении гражданина в Управление.

10.5. Губернатор автономного округа осуществляет личный прием гражданина по результатам рассмотрения его обращения, содержащего просьбу о личном приеме, должностными лицами, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Личный прием граждан может быть проведен иным должностным лицом по поручению Губернатора автономного округа.

10.6. Должностное лицо, определенное в соответствии с пунктом 5.2 Порядка ответственным за рассмотрение обращения, содержащего просьбу о личном приеме Губернатором автономного округа:

10.6.1. Обеспечивает его объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение при необходимости с личным участием гражданина.

10.6.2. Осуществляет проверку фактов и доводов, изложенных в обращении, при необходимости с личным участием гражданина.

10.6.3. В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения на рассмотрение в соответствии с компетенцией, представляет в Аппарат Губернатора автономного округа справку о результатах его рассмотрения, в том числе на личном приеме, содержащую краткую информацию о гражданине, правовую основу (позицию) и дополнительную информацию по существу поставленного в обращении вопроса, варианты его решения, копии документов (фото- и видеоматериалы), характеризующих рассмотрение поставленных в обращении вопросов.

10.6.4. При установлении оснований, по которым гражданину отказывается в записи на личный прием, включает в справку, представляемую в Аппарат Губернатора автономного округа, правовое обоснование решения об отказе в записи на личный прием к Губернатору автономного округа.

10.7. Гражданам отказывается в записи на личный прием Губернатором автономного округа по следующим основаниям:

вопрос не относится к компетенции Губернатора автономного округа;

вопрос рассматривается в порядке, установленном федеральными конституционными законами и федеральными законами;

если ранее на личном приеме граждан Губернатором автономного округа, давались разъяснения по существу поставленных вопросов,
а новых доводов или обстоятельств, влияющих на ранее принятое решение, не возникло;

отсутствуют законные основания для разрешения вопроса, поставленного в обращении;

наличие в обращении о личном приеме сведений о намерениях причинить вред другому лицу, требований совершить противоправные действия, а также осуществить гражданские права иными заведомо недобросовестными способами (злоупотребление правом);

у гражданина, его законного представителя, представителя, действующего на основании доверенности, отсутствуют документы, удостоверяющие личность.

В случае отказа в записи на личный прием к Губернатору автономного округа должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, направляет гражданину письменный ответ, содержащий информацию по существу поставленного вопроса, обоснование отказа, а также разъяснения, куда и в каком порядке ему следует обратиться по существу поставленного в обращении вопроса, если он не относится к компетенции Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа.

10.8. По результатам анализа представленных в Аппарат Губернатора автономного округа в соответствии с подпунктом 10.6.3 пункта 6.3 Порядка документов Управление подготавливает заключение о наличии оснований для организации личного приема Губернатором автономного округа, которое с комплектом документов, формируемым согласно пункту 10.9 Порядка, представляется руководителю Аппарата Губернатора – заместителю Губернатора автономного округа (уполномоченному им должностному лицу) для принятия решения о записи либо отказе в записи на личный прием Губернатором автономного округа.

В случае если представленная в Аппарат Губернатора автономного округа справка не соответствует требованиям, установленным подпунктом 10.6.3 пункта 6.3 Порядка, и (или) ответ гражданину не соответствует критериям объективности, всесторонности или правовой обоснованности, если факты, указанные в справке, не подтверждены прилагаемыми документами, Управление возвращает справку с соответствующим заключением о необходимости ее доработки либо запрашивает недостающие документы.

10.9. При подготовке личного приема граждан Губернатором автономного округа Управление формирует программу личного приема, список граждан, приглашенных на личный прием, комплекты документов на каждого гражданина.

Комплект документов содержит:

1) карточку личного приема;

2) копию обращения с приложениями;

3) справки о результатах рассмотрения поставленных в обращении вопросов территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, общественными объединениями, иными организациями и должностными лицами, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) копии ответов, направленных гражданину по результатам рассмотрения его обращения территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, общественными объединениями, иными организациями и должностными лицами в соответствии с компетенцией;

5) проект решения по итогам личного приема.

Материалы, подготовленные к личному приему Губернатором автономного округа, Управление передает после согласования с руководителем Аппарата Губернатора – заместителем Губернатора автономного округа (уполномоченным им должностным лицом) не позднее 12 ч. 00 мин. в рабочий день, предшествующий дню личного приема, помощнику (советнику) Губернатора автономного округа для последующего доклада Губернатору автономного округа, а также в электронном виде направляет на адрес электронной почты приемной Губернатора автономного округа.

10.10. К участию в личном приеме граждан Губернатором автономного округа могут приглашаться заместители Губернатора автономного округа, руководители исполнительных органов государственной власти автономного округа, главы органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, иные должностные лица, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Управление не позднее 12 ч. 00 мин. рабочего дня, предшествующего дню личного приема, направляет его участникам письмо с приложением программы личного приема Губернатором автономного округа и списка граждан.

10.11. Управление посредством телефонной связи осуществляет согласование c гражданином даты личного приема Губернатором автономного округа по итогам ознакомления с результатом рассмотрения его обращения и направляет ему на адрес электронной почты, указанный в обращении, либо вручает лично уведомление с указанием места, даты и времени личного приема не позднее 12 ч. 00 мин. рабочего дня, предшествующего дню личного приема.

В случае необходимости личный прием с согласия гражданина может быть проведен с применением:

системы личного приема граждан на базе специального программного обеспечения, в режиме видеосвязи, аудиосвязи и иных видов связи;

информационной системы видео-конференц-связи корпоративной сети органов государственной власти автономного округа.

Для участия в личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, должностному лицу, осуществляющему организацию личного приема. Допускается личный прием представителя гражданина при наличии нотариально удостоверенной доверенности.

В ходе подготовки личного приема граждан должностное лицо, осуществляющее его организацию, информирует участников личного приема о целях осуществления видеопротоколирования.

Решение о проведении гражданином аудио- и (или) видеозаписи принимает должностное лицо, осуществляющее личный прием граждан.

10.12. В случае если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях направляется письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

10.13. Учет и регистрацию принятого в ходе личного приема обращения осуществляет Управление в соответствии с разделом IV Порядка, рассмотрение осуществляется должностными лицами, ответственными за рассмотрение обращения, в соответствии с разделом VII Порядка.

В случае если в обращении, принимаемом в ходе личного приема, адрес, указанный гражданином для направления ответа или уведомления о переадресации, не совпадает с адресом регистрации места жительства или места пребывания, обозначенным в его документе, удостоверяющем его личность, гражданину предлагается в обращении дополнительно указать адрес регистрации места жительства или места пребывания, указанный в документе, удостоверяющем личность, для определения его в качестве автора обращения (заявителя).

10.14. Губернатор автономного округа по окончании личного приема доводит до сведения гражданина и участников личного приема принятое им решение, которое отражает в карточке личного приема в виде поручения должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

Управление заносит поручение Губернатора автономного округа в СЭД в день проведения личного приема граждан либо выездного личного приема граждан, ставит его на контроль и не позднее 2 рабочих дней направляет должностному лицу, указанному в поручении.

В случае если представители органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в ходе личного приема принимают обязательства по решению вопроса, поставленного гражданином, Аппарат Губернатора автономного округа в срок не позднее 2 рабочих дней направляет письмо руководителю исполнительно-распорядительного органа городского округа или муниципального района автономного округа об исполнении принятого обязательства в установленный срок.

Управление в день проведения личного приема выдает гражданину уведомление о реализации его права на личное обращение к Губернатору автономного округа.

Должностное лицо, ответственное за исполнение поручения, обязано обеспечить направление письменного ответа гражданину по существу поставленных в устном обращении вопросов в течение 30 дней со дня проведения личного приема граждан.

10.15. Организацию личного приема граждан заместителями Губернатора автономного округа обеспечивают их помощники (советники), которые осуществляют:

предварительную запись на личный прием граждан;

консультативно-правовую помощь гражданину;

документационное обеспечение, которое включает в себя: регистрацию устного обращения, составление карточки личного приема, систематизацию вопросов, содержащихся в обращении гражданина, в соответствии с Тематическим классификатором, подготовку предложений по решению каждого вопроса, поставленного в обращении, внесение в день проведения личного приема информации о результатах рассмотрения обращения в карточку личного приема на бумажном носителе по форме, утверждаемой Аппаратом Губернатора автономного округа, а также в электронную регистрационную карточку в СЭД;

проверку документа, удостоверяющего личность гражданина;

передачу письменного обращения, поступившего в ходе личного приема, в Управление в день проведения личного приема для регистрации в соответствии с разделом IV Порядка;

уведомление гражданину в письменной форме о реализации его права на личное обращение;

контроль исполнения поручений, данных в ходе личного приема;

ежемесячное представление до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление информации о личном приеме граждан по форме, утвержденной Аппаратом Губернатора автономного округа.