Информационно-аналитический обзор за 2014 год
Информационно-аналитический обзор за 2014 год
За 2014 год в Управлении по работе с обращениями граждан Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее Управление) зарегистрировано 11681 обращение, направленных Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, руководителю Аппарата Губернатора – заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, первым заместителям и заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительство автономного округа, что на 9,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года (10535) и на 11,5% больше по сравнению с 2012 годом (10341).
Из общего количества обращений 8267(70,7%) получено непосредственно от граждан. Основными адресатами, направившими обращения для рассмотрения по существу в Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являются:
Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций –3048 (26,1%);
Аппарат Правительства Российской Федерации – 42 (0,3%);
Аппарат Губернатора Тюменской области – 301 (2,6%),
Аппарат Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе – 23 (0,2%).
По типам обращений в Управлении по работе с обращениями граждан за 2014 год зарегистрировано:
заявлений – 11351; жалоб-205;предложений – 65;благодарностей -60.
По территориальной принадлежности наибольшее количество обращений в 2014 году поступило из г.Сургута, г.Нижневартовска, г.Нефтеюганска,г.Ханты-Мансийска, г.Мегиона, г.Нягань, Сургутского района.
Показатель количества обращений и активности населения по муниципальным образованиям представлены в таблице № 1:
таблица №1
Наименования районов и городов, из которых поступили обращения |
Поступило обращений всего за 2013г.
|
Поступило обращений всего за 2014г. |
Численность населения (по итогам всероссийской переписи населения 2010 г.) чел. |
Активность населения, %, 2014г. |
Доля обращений по территориям в общем количестве, %, 2014г. |
г. Когалым |
396 |
331 |
58181 |
0,56 |
2,8 |
г. Лангепас |
356 |
276 |
41670 |
0,66 |
2,4 |
г. Мегион |
406 |
677 |
49449 |
1,37 |
5,8 |
г. Нефтеюганск |
669 |
986 |
122855 |
0,8 |
8,4 |
г. Нижневартовск |
1178 |
1270 |
251694 |
0,5 |
10,9 |
г. Нягань |
528 |
475 |
54890 |
0,86 |
4,1 |
г. Покачи |
82 |
63 |
17171 |
0,36 |
0,5 |
г. Пыть-Ях |
207 |
259 |
41488 |
0,62 |
2,2 |
г. Радужный |
248 |
356 |
43399 |
0,82 |
3 |
г. Сургут |
1885 |
2317 |
306675 |
0,75 |
19,8 |
г. Урай |
281 |
215 |
39457 |
0,54 |
1,8 |
г. Ханты-Мансийск |
979 |
967 |
80151 |
1,2 |
8,3 |
г. Югорск |
188 |
174 |
34067 |
0,51 |
1,5 |
район Белоярский |
74 |
78 |
20283 |
0,38 |
0,7 |
район Березовский |
163 |
131 |
25744 |
0,5 |
1,1 |
район Кондинский |
241 |
257 |
34494 |
0,74 |
2,2 |
район Нефтеюганский |
198 |
243 |
44815 |
0,54 |
2,1 |
район Нижневартовский |
219 |
210 |
35745 |
0,58 |
1,8 |
район Октябрьский |
220 |
214 |
32224 |
0,66 |
1,8 |
район Советский |
323 |
339 |
48059 |
0,7 |
3 |
район Сургутский |
638 |
644 |
113515 |
0,56 |
5,5 |
район Ханты-Мансийский |
130 |
135 |
19362 |
0,7 |
1,2 |
Другие субъекты РФ |
588 |
748 |
- |
- |
6,4 |
Адрес не указан |
338 |
316 |
- |
- |
2,7 |
Всего: |
10535 |
11681 |
1536879 |
0,76 |
100 |
Согласно представленной таблице №1 наибольшая активность населения по поступившим обращениям наблюдается в муниципальных образованиях: г.Мегион, г.Ханты-Мансийск, г.Нягань, г.Нефтеюганск,г.Радужный, Кондинский район, Советский район, Ханты-Мансийский район (активность населения исчисляется - количество поступивших обращений от численности населения муниципального образования).
По социальному составу заявителей в таблице №2 представлены основные группы населения.
таблица №2
Социальный состав |
Количество письменных обращений за 2013г. |
Количество письменных обращений за 2014г. |
Учащийся, студент |
129 |
116 |
Служащий |
267 |
269 |
Рабочий |
686 |
970 |
Пенсионер |
1399 |
1395 |
Предприниматель |
295 |
204 |
Осужденный |
28 |
32 |
Домохозяйка |
243 |
346 |
Военнослужащий |
7 |
9 |
Безработный |
342 |
229 |
Творческая и научная интеллигенция |
45 |
23 |
Другие |
7094 |
8001 |
Наиболее часто обращаются пенсионеры – 12%, рабочие – 8,3%, служащие – 2,3%, домохозяйки – 3%, предприниматели – 1,7%.Количество граждан, не указавших в своих обращениях социальную группу, составляет 68,5%.
По льготным категориям граждан зарегистрировано обращений от:
инвалидов – 617 (5,3%), ветеранов труда – 269 (2,3%), многодетных семей – 908 (7,8%), семьей инвалидов – 307 (2,6%), малочисленных народов Севера – 205 (1,7%), участников боевых действий – 119 (1%).
Тематическая структура обращений граждан осталась неизменной по сравнению с периодом 2013 года. Самыми острыми и многочисленными остаются проблемы на тему жилищно-коммунальной сферы – 5828, что составляет 44,7% в 2014 году. Граждане обращаются по вопросам улучшения жилищных условий, с просьбой о переселении из ветхого и аварийного жилья. Не снижается острота проблем, связанных с предоставлением услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства 19,6% тематики «Жилищно-коммунальная сфера». Наиболее часто встречаются вопросы о нормативах потребления коммунальных услуг, газификации и водоснабжении, тарифах на коммунальные услуги.
По вопросам социальной сферы в 2014 году поступило 2829 (21,7%) обращений граждан от общего количества обращений, что на 8% меньше по сравнению с прошлым годом. Значительная часть обращений связана с вопросами социального обеспечения - дополнительное пенсионное обеспечение, оказание материальной помощи, единовременные выплаты, предоставление информации о мерах социальной поддержки, вопросы здравоохранения – предоставление путёвок на санаторно-курортное лечение, о льготах на лечение, обеспечение бесплатными лекарственными средствами. Вопросы образования - предоставление мест в детских дошкольных учреждениях, о культурной жизни молодёжи, создании центра молодёжных инициатив.
По теме «Экономика» поступило 1343 (10,3%) обращений, в которых содержатся вопросы, связанные с предоставлением земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям, о строительстве дорог, транспортном обеспечении, об оказании содействия в открытии предпринимательской деятельности, о качестве оказания услуг по предоставлению доступа к сети Интернет. Часть обращений относится к вопросам использования и сохранения природных ресурсов, в которых ставятся вопросы вырубки лесных насаждений, о пожароопасной обстановке и принятию мер по тушению лесных пожаров.
На тему «Государство, общество, политика» поступило 2517 (19,3%) обращений, содержащие вопросы, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, о работе органов местного самоуправления.
Обращений на тему «Оборона, безопасность, законность» поступило 518 (4%). В данной тематике граждане ставят вопросы о нарушениях правопорядка, запрете курения в общественных местах, на неудовлетворительную работу и противоправные действия сотрудников правоохранительных органов.
По результатам рассмотрения на 9990 (85,5%) обращений граждан даны разъяснения, заявители проинформированы о порядке и способах реализации их прав, свобод, законных интересов.
Признано обоснованными, подлежащими удовлетворению 807 (7%) обращений.
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 18 (0,2%) обращений оставлено без рассмотрения (при отсутствии в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ). При этом в случаях, если в обращениях содержались сведения о подготавливаемых, совершаемых или совершенных противоправных деяниях, а также о лицах, их подготавливающих, совершающих или совершивших, обращения были направлены в государственные органы в соответствии с компетенцией.
В Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры поступило 60 (0,5%) обращений с благодарностью, которые направлены для ознакомления Губернатору автономного округа, первым заместителям Губернатора автономного округа, заместителям Губернатора автономного округа.
За 2014год Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Н.В.Комаровой был проведён 51личныйприём, на которых принято308 граждан.
Наиболее актуальными для граждан являлись жилищные вопросы – о предоставлении жилого помещения, улучшение жилищных условий, переселение из ветхого, непригодного для проживания жилища; вопросы социального характера - предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, выделение денежных средств на проведение оперативного лечения, о некачественном оказании медицинских услуг. Граждане также обращались по вопросам малого бизнеса, о выделении субсидий для развития крестьянско-фермерского хозяйства, строительства инженерных сетей, о реализации творческих проектов, вносились предложения о внесении изменений в программу «Ипотечное жилищное кредитование».
Кроме того, в 2014 году Общественными приёмными ГубернатораХанты-Мансийского автономного округа – Югры рассмотрено 4867 обращений граждан. Сотрудниками общественных приёмных Губернатора автономного округа было принято 4506граждан, в том числе 299 граждан на выездных приёмах.
В ходе работы с обращениями граждан осуществлялось взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.