Информационно-аналитический обзор за 2013 год
Информационно-аналитический обзор за 2013 год
За 2013 год в Управлении по работе с обращениями граждан Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее Управление) зарегистрировано 10535 обращений, направленных Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, руководителю Аппарата Губернатора – заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, первым заместителям и заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительство автономного округа, что на 1,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года (10341) и на 3,2% больше по сравнению с 2011 годом (10198).
Из общего количества обращений 7666 (72,7%) получено непосредственно от граждан. Основными адресатами, направившими обращения для рассмотрения по существу в Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являются:
Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций – 2433 (23,1%);
Аппарат Правительства Российской Федерации – 149 (1,4%);
Аппарат Губернатора Тюменской области – 214 (2%),
Аппарат Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе – 42 (0,4%).
По типам обращений в Управлении по работе с обращениями граждан за 2013 год зарегистрировано:
заявлений – 9934; жалоб - 348; предложений – 172; благодарностей - 81.
По территориальной принадлежности наибольшее количество обращений в 2013 году поступило из г.Сургута, г.Ханты-Мансийска, г.Нижневартовска, г.Нефтеюганска, г.Нягани, Сургутского района.
Показатель количества обращений и активности населения по муниципальным образованиям представлены в таблице № 1:
таблица №1
Наименования районов и городов, из которых поступили обращения |
Поступило обращений всего за 2012г.
|
Поступило обращений всего за 2013г. |
Численность населения (по итогам всероссийской переписи населения 2010 г.) чел. |
Активность населения, %, 2013г. |
Доля обращений по территориям в общем количестве, %, 2013г. |
г. Когалым |
415 |
396 |
58181 |
0,68 |
3,76 |
г. Лангепас |
250 |
356 |
41670 |
0,85 |
3,31 |
г. Мегион |
411 |
406 |
49449 |
0,82 |
3,84 |
г. Нефтеюганск |
501 |
669 |
122855 |
0,54 |
6,36 |
г. Нижневартовск |
1185 |
1178 |
251694 |
0,46 |
11,2 |
г. Нягань |
436 |
528 |
54890 |
0,96 |
5 |
г. Покачи |
76 |
82 |
17171 |
0,47 |
0,87 |
г. Пыть-Ях |
223 |
207 |
41488 |
0,5 |
2 |
г. Радужный |
294 |
248 |
43399 |
0,57 |
2,4 |
г. Сургут |
1555 |
1885 |
306675 |
0,61 |
17,9 |
г. Урай |
300 |
281 |
39457 |
0,71 |
2,7 |
г. Ханты-Мансийск |
1011 |
979 |
80151 |
1,22 |
9,3 |
г. Югорск |
215 |
188 |
34067 |
0,55 |
1,8 |
район Белоярский |
82 |
74 |
20283 |
0,36 |
0,7 |
район Березовский |
155 |
163 |
25744 |
0,63 |
1,6 |
район Кондинский |
283 |
241 |
34494 |
0,69 |
2,3 |
район Нефтеюганский |
261 |
198 |
44815 |
0,44 |
1,9 |
район Нижневартовский |
176 |
219 |
35745 |
0,61 |
2,1 |
район Октябрьский |
373 |
220 |
32224 |
0,68 |
2,1 |
район Советский |
329 |
323 |
48059 |
0,67 |
3,1 |
район Сургутский |
716 |
638 |
113515 |
0,56 |
6,1 |
район Ханты-Мансийский |
150 |
130 |
19362 |
0,67 |
1,2 |
Другие субъекты РФ |
477 |
588 |
- |
- |
5,4 |
Адрес не указан |
467 |
338 |
- |
- |
3,2 |
Всего: |
10341 |
10535 |
1536879 |
0,68 |
100 |
Согласно представленной таблице №1 наибольшая активность населения по поступившим обращениям наблюдается в муниципальных образованиях: г.Ханты-Мансийск, г.Нягань, г.Лангепас, г.Мегион.
По социальному составу заявителей в таблице №2 представлены основные группы населения.
таблица №2
Социальный состав |
Количество письменных обращений за 2012г. |
Количество письменных обращений за 2013г. |
Учащийся, студент |
115 |
129 |
Служащий |
311 |
267 |
Рабочий |
963 |
686 |
Пенсионер |
1567 |
1399 |
Предприниматель |
188 |
295 |
Осужденный |
24 |
28 |
Домохозяйка |
300 |
243 |
Военнослужащий |
9 |
7 |
Безработный |
206 |
342 |
Творческая и научная интеллигенция |
15 |
45 |
Другие |
6639 |
7094 |
Наиболее часто обращаются пенсионеры – 13,3%, рабочие – 6,5%, служащие – 2,5%. Количество граждан, не указавших в своих обращениях социальную группу, составляет 67,3%.
По льготным категориям граждан зарегистрировано обращений от:
инвалидов – 541 (5,1%), ветеранов труда – 312 (3%), многодетных семей – 881 (8,3%), семьей инвалидов – 359 (3,4%), малочисленных народов Севера – 222 (2,1%), участников боевых действий – 294 (2,8%).
Тематическая структура обращений граждан осталась неизменной по сравнению с периодом 2012 года. Самыми острыми и многочисленными остаются проблемы на тему жилищно-коммунальной сферы, что составляет 47% в 2013 году. По сравнению с прошлым годом количество указанных обращений увеличилось на 5%. Граждане обращаются по вопросам улучшения жилищных условий, с просьбой о переселении из ветхого и аварийного жилья. Не снижается острота проблем, связанных с предоставлением услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства 14,8% тематики «Жилищно-коммунальная сфера». Наиболее часто встречаются вопросы о нормативах потребления коммунальных услуг, газификации и водоснабжении, тарифах на коммунальные услуги, об утилизации бытового мусора.
По вопросам социальной сферы в 2013 году поступило 3109 (29,5%) обращений граждан от общего количества обращений, что на 18% больше по сравнению с прошлым годом. Значительная часть обращений связана с вопросами социального обеспечения - дополнительное пенсионное обеспечение, оказание материальной помощи, единовременные выплаты, предоставление информации о мерах социальной поддержки, вопросы здравоохранения – предоставление путёвок на санаторно-курортное лечение, о льготах на лечение, обеспечение бесплатными лекарственными средствами. Вопросы образования - предоставление мест в детских дошкольных учреждениях, обеспечение школьников бесплатными учебниками, о культурной жизни молодёжи, создании центра молодёжных инициатив.
По теме «Экономика» поступило 1440 (13,6%) обращений, в которых содержатся вопросы, связанные с предоставлением земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям, о строительстве дорог, транспортном обеспечении, об оказании содействия в открытии предпринимательской деятельности, о качестве оказания услуг по предоставлению доступа к сети Интернет. Часть обращений относится к вопросам использования и сохранения природных ресурсов, в которых ставятся вопросы вырубки лесных насаждений, о пожароопасной обстановке и принятию мер по тушению лесных пожаров.
На тему «Государство, общество, политика» поступило 1913 (18,1%) обращений, содержащие вопросы об открытии молодёжного центра в городе, о предоставлении информации для исследовательской работы о ремесленнической деятельности; часть вопросов связана с работой правоохранительных органов, об уровне жизни в регионе, развитии малого и среднего бизнеса.
Обращений на тему «Оборона, безопасность, законность» поступило 590 (5,6%). В данной тематике граждане ставят вопросы о нарушениях правопорядка, запрете курения в общественных местах, на неудовлетворительную работу и противоправные действия сотрудников правоохранительных органов.
По результатам рассмотрения на 9233 (87,6%) обращения граждан даны разъяснения, заявители проинформированы о порядке и способах реализации их прав, свобод, законных интересов.
Признано обоснованными, подлежащими удовлетворению 347 (3,3%) обращений.
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 21 (0,2%) обращение оставлено без рассмотрения (при отсутствии в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ). При этом в случаях, если в обращениях содержались сведения о подготавливаемых, совершаемых или совершенных противоправных деяниях, а также о лицах, их подготавливающих, совершающих или совершивших, обращения были направлены в государственные органы в соответствии с компетенцией.
В Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры поступило 81 (0,8%) обращение с благодарностью, которые направлены для ознакомления Губернатору автономного округа, первым заместителям Губернатора автономного округа, заместителям Губернатора автономного округа.
За 2013 год Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н.В.Комаровой было проведено 49 личных приёмов, на которых принято 366 граждан.
Наиболее актуальными для граждан являлись жилищные вопросы -предоставление жилого помещения, улучшение жилищных условий, переселение из ветхого, непригодного для проживания жилища; вопросы социального характера: предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, выделение денежных средств на проведение оперативного лечения. Граждане также обращались по вопросам малого бизнеса, строительства инженерных сетей, о реализации творческих проектов, вносились предложения о внесении изменений в программу «Ипотечное жилищное кредитование».
Кроме того, в 2013 году сотрудниками общественных приёмных Губернатора автономного округа было принято 4391 человек, в том числе 868 на выездных приёмах. Всего рассмотрено 4485 обращений граждан.
В ходе работы с обращениями граждан осуществлялось взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.