Размер:
Цвет:
Флаг автономного округа-Югры

О порядке проведения отбора кандидатов при назначении на отдельные руководящие должности в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и признании утратившими силу некоторых распоряжений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
№ 93-рг от 02.05.2017










2 мая 2017 года

93-рг




О порядке проведения отбора кандидатов

при назначении на отдельные руководящие

должности в органах государственной власти

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

и признании утратившими силу некоторых

распоряжений Губернатора Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры



С учетом положений указов Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 11 августа 2016 года № 403 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 – 2018 годы», в целях реализации Концепции развития человеческого капитала в системе государственного и муниципального управления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 февраля 2017 года № 88-рп, создания объективного и открытого механизма отбора кандидатов на замещение отдельных руководящих должностей в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:


1. Утвердить прилагаемый порядок проведения отбора кандидатов при назначении на отдельные руководящие должности в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Признать утратившими силу распоряжения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

от 9 октября 2013 года № 676-рг «О порядке учета общественного мнения при отборе кандидатов для назначения на должность директора Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2013 году»;

от 2 ноября 2013 года № 730-рг «О внесении изменений в приложение к распоряжению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 676-рг «О порядке учета общественного мнения при отборе кандидатов для назначения на должность директора Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2013 году»;

от 8 февраля 2016 года № 30-рг «О порядке учета общественного мнения при отборе кандидатов для назначения на должность директора Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

от 10 мая 2016 года № 108-рг «О Порядке учета общественного мнения при отборе кандидатов для назначения на должность директора Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».




Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Н.В.Комарова


Приложение

к распоряжению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 2 мая 2017 года № 93-рг



Порядок проведения отбора кандидатов при назначении

на отдельные руководящие должности в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

(далее – Порядок)


1. Общие положения


1.1. Порядок устанавливает правила осуществления организационных мероприятий по отбору и оценке кандидатов при назначении на должности директора Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, директора Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, директора Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, директора Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, директора Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – отраслевой орган власти социальной сферы).

1.2. Стратегической целью проведения отбора при назначении на отдельные руководящие должности в отраслевых органах власти социальной сферы (далее – отбор) является повышение качества государственного управления посредством формирования объективной и открытой системы отбора и оценки кандидатов на указанные должности.

1.3. Основной задачей отбора является создание современного эффективного инструмента поиска и отбора квалифицированных управленческих кадров на государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также определение их карьерно-профессионального развития.

1.4. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

целевая должность – вакантная должность государственной гражданской службы автономного округа категории «руководители» группы «высшие», назначение на которую осуществляет Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на условиях срочного служебного контракта;

кандидаты – граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), претендующие на замещение целевой должности и выразившие согласие на общественное обсуждение своей кандидатуры и своих предложений по повышению эффективности деятельности отраслевого органа власти социальной сферы и мероприятий соответствующей государственной программы автономного округа (далее – предложения);

профиль должности – документ, содержащий цели, задачи и ключевые обязанности по целевой должности, базовые квалификационные требования, включая требования к профессиональным и личностным качествам и соответствующим им навыкам и умениям, функциональные квалификационные требования, а также иную информацию, характеризующую целевую должность;

делегаты – представители профессионального сообщества от муниципальных образований автономного округа, избранные на заседаниях муниципальных совещательных (координационных) общественных органов для участия в работе конференции;

конференция – мероприятие с участием делегатов, на котором рассматриваются предложения кандидатов, осуществляется их профессиональное обсуждение, по итогам которого среди делегатов организуется голосование за кандидатов;

теледебаты – обсуждение в эфире автономного учреждения автономного округа «Окружная телерадиокомпания «Югра» предложений кандидатов, включая их ответы на вопросы представителей общественности, депутатов, экспертов по вопросам развития сферы деятельности отраслевого органа власти социальной сферы, а также голосование по итогам теледебатов;

интервьюирование – метод оценки, проводимый в форме очной целенаправленной беседы интервьюера (эксперта) и опрашиваемого (кандидата);

«360 градусов» - метод оценки, заключающийся в выявлении степени соответствия кандидата компетенциям, предусмотренным в профиле должности.

1.5. Координацию организационных мероприятий по отбору кандидатов осуществляет Департамент государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры (далее – Депгосслужбы Югры).

1.6. Организацию информационного освещения мероприятий по отбору кандидатов в средствах массовой информации обеспечивает Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент общественных и внешних связей Югры).

1.7. Координацию участия профессиональных сообществ, общественных советов, созданных при отраслевых органах власти социальной сферы, при проведении отбора кандидатов осуществляет Департамент общественных и внешних связей Югры.


2. Подготовительный этап


2.1. Датой начала отбора является дата издания распоряжения Губернатора автономного округа об отборе на конкретную целевую должность.

2.2. Срок реализации подготовительного этапа отбора составляет 14 календарных дней с даты начала отбора, установленного пунктом 2.1 Порядка.

2.3. Депгосслужбы Югры совместно с отраслевым органом власти социальной сферы:

определяет профессиональные требования к целевой должности, разрабатывает и утверждает профессиональный профиль кандидата на целевую должность с учетом стратегии деятельности отраслевого органа власти социальной сферы и должностного регламента по целевой должности;

разрабатывает оценочные тесты, практические кейсы, вопросники для интервью, анкеты экспертов и готовит оценочные документы и материалы;

определяет методики оценки кандидатов.


3. Информационное сопровождение, сбор заявок

кандидатов на участие в отборе


3.1. Депгосслужбы Югры совместно с Департаментом общественных и внешних связей Югры в течение 3 рабочих дней со дня окончания подготовительного этапа осуществляет:

размещение на едином официальном сайте государственных органов автономного округа, а также в федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» объявления о начале проведения отбора на целевую должность и приеме документов кандидатов, включающего информацию о перечне документов, месте и графике их приема, а также условиях проведения отбора;

информирование посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет органов государственной власти автономного округа и созданных при них общественных советов, государственных учреждений и предприятий, подведомственных органам государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, муниципальных учреждений и предприятий, крупных бизнес-компаний о проведении отбора;

информирование Общественной палаты автономного округа, Думы автономного округа, выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, профессиональных сообществ, действующих в автономном округе, о проведении отбора;

информационное оповещение о начале отбора, порядке и сроках его проведения в средствах массовой информации (телевидение, печатные, электронные).


4. Сбор заявок на участие в отборе


4.1. Прием и регистрация заявок на участие в отборе производится в течение 14 календарных дней со дня размещения объявления о начале проведения отбора на едином официальном сайте государственных органов автономного округа.

4.2. Кандидаты, изъявившие желание участвовать в отборе, направляют в Депгосслужбы Югры копии документов, установленных пунктами 3, 4, 8 части 2 статьи 26 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также:

анкету по форме, установленной приказом Депгосслужбы Югры;

копии документов о дополнительном профессиональном образовании, ученой степени и/или ученом звании (по желанию);

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

характеристику с последнего места работы;

согласие на участие в общественном обсуждении;

программу, отражающую видение кандидата по перспективам (основным задачам, этапам решения проблемных вопросов), относящимся к предмету деятельности отраслевого органа власти социальной сферы (далее – программа).

4.3. По истечении срока приема заявок, установленного пунктом 4.1 Порядка, Депгосслужбы Югры в течение 5 рабочих дней организует проверку представленных документов кандидатов и достоверности указанных в них сведений, осуществляет оценку соответствия кандидатов базовым квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню образования и стажу работы, составляет список кандидатов, соответствующих базовым квалификационным требованиям.





5. Оценка личностного и профессионального потенциала кандидатов


5.1. Оценка личностного и профессионального потенциала кандидатов (далее – оценка знаний и навыков) осуществляется в течение 5 рабочих дней после окончания проверки представленных документов кандидатов, указанной в пункте 4.3 Порядка.

5.2. Оценка знаний и навыков предусматривает:

проверку знаний Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе (методом тестирования);

проверку знаний антикоррупционных технологий (методом тестирования);

проверку знаний государственного языка Российской Федерации, культуры речи (методом тестирования);

диагностику личностно-профессиональных качеств (методом тестирования);

проверку навыков владения информационно-коммуникационными технологиями (методом компьютерного тестирования);

оценку профессионального потенциала по направлению деятельности целевой должности (кейс-метод).

5.3. Проверку результатов оценки знаний и навыков (за исключением оценки, предусмотренной абзацем седьмым пункта 5.2 Порядка, проводимой экспертами, указанными в пункте 6.8 Порядка), осуществляет Депгосслужбы Югры.

5.4. Кандидаты, прошедшие оценку знаний и навыков, ранжируются по 5 критериям (уровням знаний и навыков): низкий, ниже среднего, средний, выше среднего, высокий.

Полученные результаты сопоставляются с профилем целевой должности.


6. Общественная и экспертная оценки кандидатов


6.1. Общественная и экспертная оценки кандидатов проводятся в течение 10 рабочих дней после проведения оценки знаний и навыков, предусмотренной абзацами вторым – шестым пункта 5.2 Порядка.

6.2. Департамент общественных и внешних связей Югры:

организует проведение общественной оценки с участием профессиональных сообществ, действующих в автономном округе, общественных советов, созданных при отраслевых органах власти социальной сферы;

организует обсуждение на конференции предложений кандидатов, изложенных в их программах;

определяет количество делегатов от муниципальных образований автономного округа пропорционально количеству работников организаций в установленной сфере деятельности отраслевого органа власти социальной сферы, зарегистрированных в этом муниципальном образовании, от общего количества делегатов.

6.3. Информацию о количестве организаций и их работников представляет в Департамент общественных и внешних связей Югры отраслевой орган власти социальной сферы в течение 7 рабочих дней с даты начала отбора, установленной пунктом 2.1 Порядка.

6.4. Для определения количества делегатов от муниципальных образований автономного округа общее количество делегатов условно признается равным 100 человек.

Для муниципальных образований автономного округа, количество делегатов от которых составляет менее 5 человек, количество делегатов увеличивается до 5 человек.

6.5. Предметом конференции является обсуждение делегатами предложений кандидатов, а также голосование по итогам обсуждения. Порядок проведения голосования определяют делегаты.

6.6. Проведение теледебатов осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения конференции.

6.7. Информацию об итогах голосования на конференции и теледебатах в течение 2 календарных дней направляет Департамент общественных и внешних связей Югры в Депгосслужбы Югры.

6.8. Экспертная оценка осуществляется заместителями Губернатора автономного округа с участием представителей отраслевых органов социальной сферы методами интервьюирования и «360 градусов», по результатам проведения которой определяется средний балл экспертов по каждому кандидату.


7. Заключительный этап


7.1. Не более 3 кандидатов, набравших наивысшие результаты по итогам проведения оценки, предусмотренной разделами 5 и 6 Порядка, включаются в установленном порядке в резерв управленческих кадров на целевую должность.

7.2. Кандидаты, показавшие по итогам отбора наивысшие результаты, приглашаются на собеседование к Губернатору автономного округа.

7.3. В случае назначения кандидата на вакантную целевую должность по истечении года работы в должности, он публично представляет общественности отчет по исполнению взятых им обязательств на конференции с участием представителей профессиональных сообществ и общественных советов, созданных при отраслевых органах власти социальной сферы.


Возврат к списку