Размер:
Цвет:
Флаг автономного округа-Югры

О развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

I. Общая информация

Институт оценки регулирующего воздействия реализуется в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре с 2013 года (далее также – ОРВ, автономный округ), ОРВ в муниципальных образованиях автономного округа осуществляется с 1 января 2016 года.

Цели ОРВ:

- снижение административных барьеров;

- улучшение инвестиционного климата, развитие предпринимательства;

- снижение количества неэффективных нормативных правовых актов (далее – НПА);

- предотвращение необоснованных расходов бизнеса и бюджета.

В рамках института ОРВ в автономном округе реализуются следующие процедуры:

- ОРВ проектов НПА автономного округа;

- экспертиза и оценка фактического воздействия (далее также – ОФВ) НПА автономного округа.

По итогам Рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации за 2020 год, сформированного Минэкономразвития России, автономный округ подтвердил «высокий уровень» организации института ОРВ, войдя в группу 8 регионов с «высшим уровнем» развития ОРВ.

Рейтинг отражает результаты правового закрепления и практического опыта проведения ОРВ, методическое и организационное обеспечение процедур, внедрение ОРВ в органах местного самоуправления, а также результаты взаимодействия с бизнес-сообществами.

II. Нормативное правовое, методологическое и организационное обеспечение процедур ОРВ, экспертизы и ОФВ

В автономном округе сформирована необходимая нормативная правовая и методологическая база:

- Закон автономного округа от 1 июля 2013 года № 66-оз «О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа − Югры «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

- Закон автономного округа от 29 мая 2014 года № 42-оз «Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

- постановление Правительства автономного округа от 30 августа 2013 года № 328-п «О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;

- приказ Департамента экономического развития автономного округа от 30 сентября 2013 года № 155 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов».

В целях определения единых подходов к проведению процедур ОРВ органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа:

- разработаны модельные акты об утверждении порядка и методических рекомендаций по проведению ОРВ, экспертизы и ОФВ на муниципальном уровне;

- утверждена Методика формирования рейтинга качества проведения ОРВ, экспертизы и ОФВ в муниципальных образованиях автономного округа (приказ Депэкономики Югры от 12 декабря 2016 года № 253).

Прошедший год (2020 год) отмечен принятием не популярных государственных решений по введению ограничительных мер, направленных на предотвращение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.

Серьезность ситуации потребовала оперативного реагирования, в связи с чем в Югре установлен специальный порядок проведения ОРВ проектов, подготавливаемых во исполнение планов по обеспечению устойчивого развития экономики автономного округа в условиях ситуации, в связи с которой объявлен режим повышенной готовности[1].

Специальный порядок проведения ОРВ способствует оперативному рассмотрению и принятию проектов НПА за счет сокращения количества и сроков процедур, количества документов, представляемых разработчиками в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ.

При специальном порядке проведения ОРВ:

- исключена обязательность проведения публичных консультаций, а также необходимость подготовки сводного отчета об ОРВ;

- сокращен перечень дополнительных требований к содержанию пояснительной записки (исключены положения об описании издержек бизнеса, рисках введения правового регулирования, оценке групп субъектов, интересы которых затрагиваются проектом и т.д.);

- исключена необходимость подготовки заключения об ОРВ, аналогом которого стало согласование проекта на предмет возможности проведения ОРВ в специальном порядке (с использованием СЭД «Дело» в течение 3 рабочих дней).

Вместе с тем, для обеспечения соблюдения интересов бизнеса и цели правового регулирования в отношении проектов, принятых по результатам ОРВ в специальном порядке, предусмотрено проведение экспертизы по истечении 6 месяцев со дня вступления их в законную силу.

III. Взаимодействие с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в автономном округе, общественными
и профессиональными объединениями, бизнес-сообществами

Исполнительными органами государственной власти автономного округа в целях привлечения к публичным консультациям в рамках ОРВ проектов НПА, экспертизы и ОФВ НПА, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, большего количества заинтересованных лиц, заключено 76 соглашений о взаимодействии при проведении ОРВ, экспертизы и ОФВ, в том числе с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в автономном округе,  Союзом «Торгово-промышленная палата Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», Союзом «Сургутская торгово-промышленная палата», Союзом «Нижневартовская торгово-промышленная палата», региональным отделением Российского союза промышленников и предпринимателей Объединение работодателей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ханты-Мансийским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Ханты-Мансийским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Саморегулируемой организацией «Союз Строителей Югры».

Кроме того, при Депэкономики Югры сформированы отраслевые экспертные группы по ОРВ, к полномочиям которых отнесена подготовка предложений по определению приоритетных направлений развития института ОРВ в автономном округе, формирование предложений в планы проведения экспертизы и ОФВ НПА, рассмотрение проектов НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе в случае наличия неурегулированных разногласий между Депэкономики Югры, разработчиком инициативы и (или) участниками публичных консультаций.

В 2020 году состоялось четыре заседания отраслевых экспертных групп, в рамках которых обсуждались итоги развития ОРВ, рассмотрены отдельные проекты, в том числе устанавливающие дополнительные к федеральным ограничения мест и условия продажи алкогольной продукции, нормативно закрепляющие порядок определения платы за выдачу разрешений на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, экспертами приняты сбалансированные решения, способствующие урегулированию разногласий сторон-участниц обсуждений.

При проведении ОРВ, экспертизы и ОФВ особое внимание уделялось публичному обсуждению проектов и НПА с общественностью и представителями бизнес-сообществ.

В ходе проведения ОРВ от субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности поступило 704 отзыва, более 48% из которых в поддержку предлагаемого правового регулирования.

Из числа отзывов, содержащих предложения, направленные на улучшение обсуждаемой редакции НПА, порядка 57% признаны обоснованными и учтены при доработке проектов, в отношении прочих – направлены пояснения о причинах их отклонения, разногласия с авторами мнений урегулированы.

Наибольший интерес общественности вызвали НПА, связанные с регулированием отношений в сферах жилищно-коммунального комплекса, оборота алкогольной продукции, цифрового развития, транспорта, например:

- проект постановления Правительства автономного округа «О внесении изменений постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда» – получено 59 содержательных отзывов (учтено – 36);

- проект закона автономного округа «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» – получено 36 содержательных отзывов (учтено – 13);

- проект постановления Правительства автономного округа «О внесении изменения в приложение 5 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 353-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» – получен 31 содержательный отзыв (учтено – 31);

- проект постановления Правительства автономного округа «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 354-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная транспортная система» – получено 22 содержательных отзыва (учтено – 18).

С целью получения мнения субъектов предпринимательства об ОРВ в автономном округе ежегодно на Инвестиционном портале проводится опрос.

По итогам опроса, проведенного в 2020 году, 61% участников опроса отметили, что принимают участие в обсуждении проектов и 66% считают ОРВ действенным механизмом защиты бизнеса (в 2019 году – 61% и 65% соответственно).

Стабильность полученных результатов свидетельствует о том, что в автономном округе сформирован пул экспертов, участвующих в процедурах ОРВ на постоянной основе (наиболее активные участники обсуждений – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в автономном округе, Союз «Торгово-промышленная палата Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», Союз «Сургутская торгово-промышленная палата», Союз «Нижневартовская торгово-промышленная палата», Ханты-Мансийское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Ханты-Мансийское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»).

IV. Оценка регулирующего воздействия

В 2020 году Депэкономики Югры – органом, уполномоченным на внедрение ОРВ в автономном округе, а также подготовку заключений в рамках процедур ОРВ, рассмотрено 45 проектов НПА, подготовленных исполнительными органами государственной власти автономного округа.

По результатам рассмотрения подготовлено 65 заключений об ОРВ, из которых 44 заключения (68%) положительные, 21 заключение (32%) – отрицательное.

Основными причинами вынесения отрицательных заключений являются:

- неоднозначная трактовка положений проекта, наличие признаков непрозрачности административных процедур и наличие неопределенной, двусмысленной терминологии (75 замечаний);

- нарушение порядка проведения процедур (40 замечаний); - наличие юридико-технических замечаний (8 замечаний);

- несоответствие предлагаемого регулирования федеральному законодательству (1 замечание).

Наиболее активными разработчиками проектов НПА являлись:

- Депдорхоз и транспорта Югры, Депэкономики Югры – 6 проектов;

- Депсоцразвития Югры – 4 проекта;

- Ветслужба Югры, Гостехнадзор Югры, Жилстройнадзор Югры – 3 проекта;       

- Депполитики Югры, Природнадзор Югры – 2 проекта.

V. Экспертиза НПА

Экспертиза НПА проводится исполнительными органами государственной власти автономного округа, выполняющими функции по реализации единой государственной политики, нормативному правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, и направлена на выявление в них положений:

- содержащих избыточные обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, запреты и ограничения для них;

- предусматривающих необоснованные расходы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета автономного округа.

Экспертиза проводится в отношении НПА:

- включенных в План проведения экспертизы, утверждаемый ежегодно Депэкономики Югры;

- разработанных в условиях режима повышенной готовности, ОРВ которых проведена в специальном порядке;

- при разработке в них изменений, если ранее экспертиза этих НПА или ОРВ при принятии НПА не проводилась.

Планом проведения экспертизы на 2020 год (приказ Депэкономики Югры от 20 января 2020 года № 6) предусмотрено рассмотрение 2 НПА, по результатам которого Депкономики Югры подготовлены 2 отрицательных заключения об экспертизе с рекомендациями о необходимости корректировки действующего правового регулирования:

- приказ Депнедра и природных ресурсов Югры от 27 апреля 2018 года № 24-нп «Об утверждении Порядка добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами» (внесены изменения – приказ Депнедра и природных ресурсов Югры от 21 мая 2020 года № 17-нп);

- постановление Правительства автономного округа от 11 июля 2014 года № 257-п «Об установлении Перечня случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ханты – Мансийского автономного округа – Югры» (проект, вносящий соответствующие изменения, на момент подготовки настоящего доклада проходит процедуру ОРВ).

VI. Оценка фактического воздействия

Оценка фактического воздействия НПА проводится в целях анализа достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о результатах проведения ОРВ, определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия НПА, а также выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов указанных субъектов и бюджета автономного округа.

Планом проведения ОФВ на 2020 год (приказ Депэкономики Югры от 20 января 2020 года № 6) предусмотрено рассмотрение 6 НПА, из них 3 НПА поступили для подготовки заключений.

Депэкономики Югры подготовлено 3 отрицательных заключения
об ОФВ НПА, включенных в план на 2020 год.

Информация о результатах ОФВ НПА, предусмотренных планом
на 2020 год

№ п/п

Наименование НПА

ОФВ завершена /
не завершена

Статус заключения
(с указанием причин)

Информация

о внесении изменений

в НПА по результатам ОФВ

1.

Постановление Правительства
автономного округа
от 22 декабря 2017 года № 560-п
«О порядке определения невозможности оказания услуг
и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме»

не завершена

отрицательное (наличие процедурных нарушений)

Х

2.

Постановление Правительства
автономного округа
от 17 марта 2017 года № 90-п
«О порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения и
о внесении изменения в приложение 2 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 4 мая 2007 года № 115-п «О создании комиссии по мобилизации дополнительных доходов в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

завершена

отрицательное (рекомендовано внесение изменений в НПА)

внесены изменения (постановление Правительства автономного округа от
24 апреля 2020 года № 151-п)

3.

Постановление Правительства автономного округа
от 12 апреля 2010 года № 102-п
«О регулировании отношений при предоставлении и пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

не завершена

для подготовки заключения не поступало

Х

4.

Постановление Правительства
автономного округа
от 29 июля 2016 года № 275-п
«Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в
Ханты-Мансийском автономном
 округе – Югре»

не завершена

для подготовки заключения не поступало

Х

5.

Постановление Правительства автономного округа
от 27 июля 2012 года № 263-п
«О Порядке осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

не завершена

для подготовки заключения не поступало

Х

6.

Постановление Правительства
автономного округа
от 1 декабря 2017 года № 475-п «О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции»

не завершена

отрицательное (наличие процедурных нарушений)

Х

Кроме того, в 2020 году завершена ОФВ 5 НПА, предусмотренная планами предыдущих лет, в результате внесены изменения в 3 НПА, отменены 2 НПА.

Информация о результатах ОФВ НПА,
предусмотренных планами предыдущих лет

Реквизиты НПА, в отношении
которого проведены экспертиза или ОФВ

Реквизиты НПА, вносящего изменения либо отменяющего установленный способ регулирования

Закон автономного округа от 16 июня 2016 года № 46-оз
«О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

Закон автономного округа от 26 ноября 2020 года
№ 115-оз
(внесены изменения)

постановление Правительства автономного округа
от 2 ноября 2017 года № 434-п «Об установлении в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре случаев, при которых направление документов для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется исключительно в электронной форме»

постановление Правительства автономного округа
от 22 мая 2020 года
№ 214-п
(внесены изменения)

постановление Правительства автономного округа
от 22 сентября 2017 года № 351-п «О правилах осуществления деятельности региональным оператором
по обращению с твердыми коммунальными отходами
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

постановление Правительства автономного округа
от 25 сентября
2020 года № 417-п (внесены изменения)

постановление Правительства автономного округа
от 13 мая 2016 года № 145-п «О Порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ
в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

постановление Правительства автономного округа
от 26 июня 2020 года
 № 269-п
(принято решение
об отмене НПА)

приказ Природнадзора Югры от 2 июня 2017 года № 45-нп
«О Порядке предоставления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, предоставляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору»

приказ Природнадзора Югры от 10 марта
2020 года № 66-нп (принято решение
об отмене НПА)

VII. Эффективность процедур ОРВ, экспертизы и ОФВ

В результате проведения ОРВ, экспертизы и ОФВ достигнуты следующие результаты:

- исключены требования представления предпринимателями сведений (документов), которые находятся в распоряжении органов власти и могут быть получены посредством межведомственного информационного взаимодействия, устранены положения, устанавливающие необоснованные ограничения для предпринимателей, имеющие неоднозначные формулировки, признаки непрозрачности административных процедур (устранено порядка 75 замечаний);

- предотвращены необоснованные расходы для 2 293 субъектов бизнеса на общую сумму 2 426,1 тыс. рублей.

VIII. Цифровизация ОРВ

С 1 января 2018 года проведение процедур ОРВ, экспертизы и ОФВ осуществляется на Портале проектов нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://regulation.admhmao.ru) (далее – Портал).

Портал является единой площадкой для проведения процедур ОРВ регионального и муниципального уровня. На Портале зарегистрировано 935 пользователей – представителей бизнеса.

С учетом потребностей бизнеса в 2020 году функционал Портала доработан:

- расширены возможности онлайн-трансляции обсуждения проектов с применением интерактивных диалоговых площадок, что стало особенно актуальным в условиях пандемии. Комментарии, озвученные в рамках диалога, имеют статус отзыва, обязательного для рассмотрения, и фиксируются в протоколе;

- реализована возможность отслеживания статуса дальнейшей работы с проектом, в случае получения отрицательного заключения;

- расширен информационный блок Портала – на страницах муниципальных образований автономного округа размещены нормативные и методические материалы по проведению ОРВ на муниципальном уровне.

В целях обеспечения эффективной работы института ОРВ и его популяризации проводится размещение материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе:

- на официальном сайте Депэкономики Югры – акты нормативного правового и методологического характера, статистическая и аналитическая информация, информация о проводимых мероприятиях по вопросам ОРВ;

- на региональной странице информационного портала об ОРВ (orv.gov.ru) – новостные сообщения об ОРВ (13 публикаций), лучшие региональные практики проведения ОРВ (9 публикаций).

Кроме того, для оперативного информирования предпринимателей о начале обсуждения проектов, проводимых в рамках процедур ОРВ, Депэкономики Югры созданы постоянно действующие группы «ОРВ в Югре» в социальной сети «ВКонтакте» и мессенджере «Viber» (более 300 подписчиков, в 2020 году размещено более 60 информационных сообщений).

IX. Внедрение ОРВ в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа

Мониторинг качества проведения ОРВ, экспертизы и ОФВ

В 2020 году органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа проведена ОРВ 368 проектов, в отношении которых подготовлено 371 заключение об ОРВ, из них 348 (или 94%) положительных, 23 (или 6%) отрицательных.

Причины вынесения отрицательных заключений:

- нарушение порядка проведения ОРВ;

- наличие замечаний к проекту (неоднозначная трактовка положений, признаки непрозрачности административных процедур, наличие неопределенной, двусмысленной терминологии);

- несоответствие предлагаемого регулирования федеральному законодательству, избыточность (недостаточность) полномочий органов местного самоуправления;

- введение необоснованных ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

На систематической плановой основе осуществляется экспертиза и ОФВ НПА муниципального уровня. Соответствующие планы утверждены во всех муниципальных образованиях автономного округа, в которых проведение процедур ОРВ является обязательным (22 муниципальных образования).

Проведена экспертиза (ОФВ) 259 НПА (запланировано на 2020 год – 278 НПА), подготовлено 338 заключений, из них 237 (или 70%) положительных, 101 (или 30%) отрицательное.

Причины вынесения отрицательных заключений об экспертизе (ОФВ):

- несоблюдение порядка проведения экспертизы (ОФВ);

- неоднозначная трактовка положений, наличие признаков непрозрачности административных процедур, наличие неопределенной, двусмысленной терминологии;

- несоответствие действующего регулирования федеральному законодательству, избыточность (недостаточность) полномочий органов местного самоуправления;

- требование органами власти излишних документов;

- введение необоснованных ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

По результатам экспертизы (ОФВ) внесены изменения в 36 НПА, признаны утратившими силу 11 НПА, принято решение о сохранении действующего правового регулирования в отношении 194 НПА. По прочим НПА процедуры не завершены.

          В 2020 году в рамках процедур ОРВ проведено обсуждение
630 проектов и НПА, при этом в отношении более 80%
(519 проектов, НПА) из них участниками обсуждений представлены отзывы.      Участниками публичных консультаций представлено 1 907 отзывов, в том числе 675 отзывов с использованием функционала Портала, что составляет 35% от общего числа отзывов.

          Более 40% отзывов (803 отзыва) поступило от бизнес-сообществ и предпринимателей из числа лиц, с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ (всего 128 соглашений).

          От субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности поступило более 1 440 отзывов в поддержку предлагаемого (действующего) правового регулирования, а также 944 замечания и предложения по улучшению проектов (более 60% из них признаны обоснованными и учтены при доработке проектов, в отношении прочих – направлены пояснения о причинах их отклонения, достигнуто урегулирование разногласий).

          В 2020 году органами местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченными на внедрение и развитие ОРВ, проведено 38 обучающих семинаров, вопросы ОРВ рассматривались на заседаниях коллегиальных органов, иных диалоговых площадках (более 100 мероприятий), опубликовано порядка 270 информационных материалов.

Рейтинг качества проведения ОРВ, экспертизы и ОФВ
в муниципальных образованиях автономного округа

Депэкономики Югры в рамках формирования рейтинга проведено ранжирование муниципальных образований автономного округа, в которых проведение ОРВ является обязательным.

Система показателей рейтинга включает в себя блоки «Механизм проведения ОРВ» (до 45 баллов), «Методическое и организационное сопровождение» (до 30 баллов), «Независимая оценка» (до 25 баллов).

В зависимости от количества набранных баллов муниципальные образования ранжировались на 4 группы: «Высший уровень»(от 80 до 100 баллов), «Хороший уровень» (от 50 до 79 баллов), «Удовлетворительный уровень» (от 30 до 49 баллов) и «Неудовлетворительный уровень» (от 0 до 29 баллов).

Лидерами рейтинга стали город Сургут, Сургутский район и город Нижневартовск, занявшие соответственно 1, 2 и 3 места.

№ п/п

Динамика (баллы)

Муниципальное образование

Баллы

Группа

Баллы

2020 год

2019 год

1

город Сургут

100

99

I. «Высший уровень»

от 80 до 100

2

Сургутский район

97*

99

3

город Нижневартовск

97*

93

4

Нижневартовский район

97*

98

5

город Радужный

93

83

6

Кондинский район

92

86

7

город Мегион

92

72

8

Березовский район

90

92

9

Советский район

90

59

10

город Ханты-Мансийск

86

84

11

Нефтеюганский район

85

80

12

город Покачи

85

81

13

Октябрьский район

83

73

14

город Пыть-Ях

82

57

15

Белоярский район

80

76

16

город Урай

80

91

17

город Когалым

79

85

II. «Хороший уровень»

от 50 до 79

18

город Нефтеюганск

79

82

19

город Нягань

78

79

20

город Лангепас

73

62

21

Ханты-Мансийский район

62

51

22

=

город Югорск

62

62

По результатам рейтинга в группу муниципалитетов с «Высшим уровнем» развития ОРВ вошли 16 муниципальных образований, в группу с «Хорошим уровнем» развития ОРВ – 6 муниципальных образований  (2019 год – 13 и 9 муниципальных образований соответственно).

В целом результаты рейтинга 2020 года отражают повышение качества анализа проектов (НПА) и заинтересованности бизнеса в участии в процессе нормотворчества, широкое применение функционала Портала.

Результаты рейтинга выявили сильные и слабые стороны каждого участника, что позволит в дальнейшем сформировать перечень мероприятий по повышению качества и результативности проведения ОРВ, экспертизы и ОФВ в автономном округе.



[1] постановление Правительства автономного округа от 10 июля 2020 года № 292-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа –

Югры от 30 августа 2013 года № 328-п «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»





Возврат к списку