I. Общая информация

Институт оценки регулирующего воздействия реализуется в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре с 2013 года (далее также – ОРВ, автономный округ), ОРВ в муниципальных образованиях автономного округа осуществляется с 1 января 2016 года.

Цели ОРВ:

- снижение административных барьеров;

- улучшение инвестиционного климата, развитие предпринимательства;

- снижение количества неэффективных нормативных правовых актов (далее – НПА);

- предотвращение необоснованных расходов бизнеса и бюджета.

В рамках института ОРВ в автономном округе реализуются следующие процедуры:

- ОРВ проектов НПА автономного округа;

- экспертиза и оценка фактического воздействия (далее также – ОФВ) НПА автономного округа.

По итогам Рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации за 2020 год, сформированного Минэкономразвития России, автономный округ подтвердил «высокий уровень» организации института ОРВ, войдя в группу 8 регионов с «высшим уровнем» развития ОРВ.

Рейтинг отражает результаты правового закрепления и практического опыта проведения ОРВ, методическое и организационное обеспечение процедур, внедрение ОРВ в органах местного самоуправления, а также результаты взаимодействия с бизнес-сообществами.

II. Нормативное правовое, методологическое и организационное обеспечение процедур ОРВ, экспертизы и ОФВ

В автономном округе сформирована необходимая нормативная правовая и методологическая база:

- Закон автономного округа от 1 июля 2013 года № 66-оз «О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа − Югры «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

- Закон автономного округа от 29 мая 2014 года № 42-оз «Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

- постановление Правительства автономного округа от 30 августа 2013 года № 328-п «О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;

- приказ Департамента экономического развития автономного округа от 30 сентября 2013 года № 155 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов».

В целях определения единых подходов к проведению процедур ОРВ органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа:

- разработаны модельные акты об утверждении порядка и методических рекомендаций по проведению ОРВ, экспертизы и ОФВ на муниципальном уровне;

- утверждена Методика формирования рейтинга качества проведения ОРВ, экспертизы и ОФВ в муниципальных образованиях автономного округа (приказ Депэкономики Югры от 12 декабря 2016 года № 253).

Прошедший год (2020 год) отмечен принятием не популярных государственных решений по введению ограничительных мер, направленных на предотвращение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.

Серьезность ситуации потребовала оперативного реагирования, в связи с чем в Югре установлен специальный порядок проведения ОРВ проектов, подготавливаемых во исполнение планов по обеспечению устойчивого развития экономики автономного округа в условиях ситуации, в связи с которой объявлен режим повышенной готовности[1].

Специальный порядок проведения ОРВ способствует оперативному рассмотрению и принятию проектов НПА за счет сокращения количества и сроков процедур, количества документов, представляемых разработчиками в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ.

При специальном порядке проведения ОРВ:

- исключена обязательность проведения публичных консультаций, а также необходимость подготовки сводного отчета об ОРВ;

- сокращен перечень дополнительных требований к содержанию пояснительной записки (исключены положения об описании издержек бизнеса, рисках введения правового регулирования, оценке групп субъектов, интересы которых затрагиваются проектом и т.д.);

- исключена необходимость подготовки заключения об ОРВ, аналогом которого стало согласование проекта на предмет возможности проведения ОРВ в специальном порядке (с использованием СЭД «Дело» в течение 3 рабочих дней).

Вместе с тем, для обеспечения соблюдения интересов бизнеса и цели правового регулирования в отношении проектов, принятых по результатам ОРВ в специальном порядке, предусмотрено проведение экспертизы по истечении 6 месяцев со дня вступления их в законную силу.

III. Взаимодействие с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в автономном округе, общественными
и профессиональными объединениями, бизнес-сообществами

Исполнительными органами государственной власти автономного округа в целях привлечения к публичным консультациям в рамках ОРВ проектов НПА, экспертизы и ОФВ НПА, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, большего количества заинтересованных лиц, заключено 76 соглашений о взаимодействии при проведении ОРВ, экспертизы и ОФВ, в том числе с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в автономном округе,  Союзом «Торгово-промышленная палата Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», Союзом «Сургутская торгово-промышленная палата», Союзом «Нижневартовская торгово-промышленная палата», региональным отделением Российского союза промышленников и предпринимателей Объединение работодателей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ханты-Мансийским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Ханты-Мансийским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Саморегулируемой организацией «Союз Строителей Югры».

Кроме того, при Депэкономики Югры сформированы отраслевые экспертные группы по ОРВ, к полномочиям которых отнесена подготовка предложений по определению приоритетных направлений развития института ОРВ в автономном округе, формирование предложений в планы проведения экспертизы и ОФВ НПА, рассмотрение проектов НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе в случае наличия неурегулированных разногласий между Депэкономики Югры, разработчиком инициативы и (или) участниками публичных консультаций.

В 2020 году состоялось четыре заседания отраслевых экспертных групп, в рамках которых обсуждались итоги развития ОРВ, рассмотрены отдельные проекты, в том числе устанавливающие дополнительные к федеральным ограничения мест и условия продажи алкогольной продукции, нормативно закрепляющие порядок определения платы за выдачу разрешений на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, экспертами приняты сбалансированные решения, способствующие урегулированию разногласий сторон-участниц обсуждений.

При проведении ОРВ, экспертизы и ОФВ особое внимание уделялось публичному обсуждению проектов и НПА с общественностью и представителями бизнес-сообществ.

В ходе проведения ОРВ от субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности поступило 704 отзыва, более 48% из которых в поддержку предлагаемого правового регулирования.

Из числа отзывов, содержащих предложения, направленные на улучшение обсуждаемой редакции НПА, порядка 57% признаны обоснованными и учтены при доработке проектов, в отношении прочих – направлены пояснения о причинах их отклонения, разногласия с авторами мнений урегулированы.

Наибольший интерес общественности вызвали НПА, связанные с регулированием отношений в сферах жилищно-коммунального комплекса, оборота алкогольной продукции, цифрового развития, транспорта, например:

- проект постановления Правительства автономного округа «О внесении изменений постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда» – получено 59 содержательных отзывов (учтено – 36);

- проект закона автономного округа «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» – получено 36 содержательных отзывов (учтено – 13);

- проект постановления Правительства автономного округа «О внесении изменения в приложение 5 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 353-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» – получен 31 содержательный отзыв (учтено – 31);

- проект постановления Правительства автономного округа «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 354-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная транспортная система» – получено 22 содержательных отзыва (учтено – 18).

С целью получения мнения субъектов предпринимательства об ОРВ в автономном округе ежегодно на Инвестиционном портале проводится опрос.

По итогам опроса, проведенного в 2020 году, 61% участников опроса отметили, что принимают участие в обсуждении проектов и 66% считают ОРВ действенным механизмом защиты бизнеса (в 2019 году – 61% и 65% соответственно).

Стабильность полученных результатов свидетельствует о том, что в автономном округе сформирован пул экспертов, участвующих в процедурах ОРВ на постоянной основе (наиболее активные участники обсуждений – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в автономном округе, Союз «Торгово-промышленная палата Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», Союз «Сургутская торгово-промышленная палата», Союз «Нижневартовская торгово-промышленная палата», Ханты-Мансийское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Ханты-Мансийское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»).

IV. Оценка регулирующего воздействия

В 2020 году Депэкономики Югры – органом, уполномоченным на внедрение ОРВ в автономном округе, а также подготовку заключений в рамках процедур ОРВ, рассмотрено 45 проектов НПА, подготовленных исполнительными органами государственной власти автономного округа.

По результатам рассмотрения подготовлено 65 заключений об ОРВ, из которых 44 заключения (68%) положительные, 21 заключение (32%) – отрицательное.

Основными причинами вынесения отрицательных заключений являются:

- неоднозначная трактовка положений проекта, наличие признаков непрозрачности административных процедур и наличие неопределенной, двусмысленной терминологии (75 замечаний);

- нарушение порядка проведения процедур (40 замечаний); - наличие юридико-технических замечаний (8 замечаний);

- несоответствие предлагаемого регулирования федеральному законодательству (1 замечание).

Наиболее активными разработчиками проектов НПА являлись:

- Депдорхоз и транспорта Югры, Депэкономики Югры – 6 проектов;

- Депсоцразвития Югры – 4 проекта;

- Ветслужба Югры, Гостехнадзор Югры, Жилстройнадзор Югры – 3 проекта;       

- Депполитики Югры, Природнадзор Югры – 2 проекта.

V. Экспертиза НПА

Экспертиза НПА проводится исполнительными органами государственной власти автономного округа, выполняющими функции по реализации единой государственной политики, нормативному правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, и направлена на выявление в них положений:

- содержащих избыточные обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, запреты и ограничения для них;

- предусматривающих необоснованные расходы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета автономного округа.

Экспертиза проводится в отношении НПА:

- включенных в План проведения экспертизы, утверждаемый ежегодно Депэкономики Югры;

- разработанных в условиях режима повышенной готовности, ОРВ которых проведена в специальном порядке;

- при разработке в них изменений, если ранее экспертиза этих НПА или ОРВ при принятии НПА не проводилась.

Планом проведения экспертизы на 2020 год (приказ Депэкономики Югры от 20 января 2020 года № 6) предусмотрено рассмотрение 2 НПА, по результатам которого Депкономики Югры подготовлены 2 отрицательных заключения об экспертизе с рекомендациями о необходимости корректировки действующего правового регулирования:

- приказ Депнедра и природных ресурсов Югры от 27 апреля 2018 года № 24-нп «Об утверждении Порядка добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами» (внесены изменения – приказ Депнедра и природных ресурсов Югры от 21 мая 2020 года № 17-нп);

- постановление Правительства автономного округа от 11 июля 2014 года № 257-п «Об установлении Перечня случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ханты – Мансийского автономного округа – Югры» (проект, вносящий соответствующие изменения, на момент подготовки настоящего доклада проходит процедуру ОРВ).

VI. Оценка фактического воздействия

Оценка фактического воздействия НПА проводится в целях анализа достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о результатах проведения ОРВ, определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия НПА, а также выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов указанных субъектов и бюджета автономного округа.

Планом проведения ОФВ на 2020 год (приказ Депэкономики Югры от 20 января 2020 года № 6) предусмотрено рассмотрение 6 НПА, из них 3 НПА поступили для подготовки заключений.

Депэкономики Югры подготовлено 3 отрицательных заключения
об ОФВ НПА, включенных в план на 2020 год.

Информация о результатах ОФВ НПА, предусмотренных планом
на 2020 год

№ п/п	Наименование НПА	ОФВ завершена / не завершена	Статус заключения (с указанием причин)	Информация о внесении изменений в НПА по результатам ОФВ
1.	Постановление Правительства автономного округа от 22 декабря 2017 года № 560-п «О порядке определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме»	не завершена	отрицательное (наличие процедурных нарушений)	Х
2.	Постановление Правительства автономного округа от 17 марта 2017 года № 90-п «О порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения и о внесении изменения в приложение 2 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 4 мая 2007 года № 115-п «О создании комиссии по мобилизации дополнительных доходов в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»	завершена	отрицательное (рекомендовано внесение изменений в НПА)	внесены изменения (постановление Правительства автономного округа от 24 апреля 2020 года № 151-п)
3.	Постановление Правительства автономного округа от 12 апреля 2010 года № 102-п «О регулировании отношений при предоставлении и пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»	не завершена	для подготовки заключения не поступало	Х
4.	Постановление Правительства автономного округа от 29 июля 2016 года № 275-п «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ханты-Мансийском автономном  округе – Югре»	не завершена	для подготовки заключения не поступало	Х
5.	Постановление Правительства автономного округа от 27 июля 2012 года № 263-п «О Порядке осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»	не завершена	для подготовки заключения не поступало	Х
6.	Постановление Правительства автономного округа от 1 декабря 2017 года № 475-п «О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции»	не завершена	отрицательное (наличие процедурных нарушений)	Х

Кроме того, в 2020 году завершена ОФВ 5 НПА, предусмотренная планами предыдущих лет, в результате внесены изменения в 3 НПА, отменены 2 НПА.

Информация о результатах ОФВ НПА,
предусмотренных планами предыдущих лет

Реквизиты НПА, в отношении которого проведены экспертиза или ОФВ	Реквизиты НПА, вносящего изменения либо отменяющего установленный способ регулирования
Закон автономного округа от 16 июня 2016 года № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»	Закон автономного округа от 26 ноября 2020 года № 115-оз (внесены изменения)
постановление Правительства автономного округа от 2 ноября 2017 года № 434-п «Об установлении в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре случаев, при которых направление документов для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется исключительно в электронной форме»	постановление Правительства автономного округа от 22 мая 2020 года № 214-п (внесены изменения)
постановление Правительства автономного округа от 22 сентября 2017 года № 351-п «О правилах осуществления деятельности региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»	постановление Правительства автономного округа от 25 сентября 2020 года № 417-п (внесены изменения)
постановление Правительства автономного округа от 13 мая 2016 года № 145-п «О Порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»	постановление Правительства автономного округа от 26 июня 2020 года  № 269-п (принято решение об отмене НПА)
приказ Природнадзора Югры от 2 июня 2017 года № 45-нп «О Порядке предоставления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, предоставляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору»	приказ Природнадзора Югры от 10 марта 2020 года № 66-нп (принято решение об отмене НПА)

VII. Эффективность процедур ОРВ, экспертизы и ОФВ

В результате проведения ОРВ, экспертизы и ОФВ достигнуты следующие результаты:

- исключены требования представления предпринимателями сведений (документов), которые находятся в распоряжении органов власти и могут быть получены посредством межведомственного информационного взаимодействия, устранены положения, устанавливающие необоснованные ограничения для предпринимателей, имеющие неоднозначные формулировки, признаки непрозрачности административных процедур (устранено порядка 75 замечаний);

- предотвращены необоснованные расходы для 2 293 субъектов бизнеса на общую сумму 2 426,1 тыс. рублей.

VIII. Цифровизация ОРВ

С 1 января 2018 года проведение процедур ОРВ, экспертизы и ОФВ осуществляется на Портале проектов нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://regulation.admhmao.ru) (далее – Портал).

Портал является единой площадкой для проведения процедур ОРВ регионального и муниципального уровня. На Портале зарегистрировано 935 пользователей – представителей бизнеса.

С учетом потребностей бизнеса в 2020 году функционал Портала доработан:

- расширены возможности онлайн-трансляции обсуждения проектов с применением интерактивных диалоговых площадок, что стало особенно актуальным в условиях пандемии. Комментарии, озвученные в рамках диалога, имеют статус отзыва, обязательного для рассмотрения, и фиксируются в протоколе;

- реализована возможность отслеживания статуса дальнейшей работы с проектом, в случае получения отрицательного заключения;

- расширен информационный блок Портала – на страницах муниципальных образований автономного округа размещены нормативные и методические материалы по проведению ОРВ на муниципальном уровне.

В целях обеспечения эффективной работы института ОРВ и его популяризации проводится размещение материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе:

- на официальном сайте Депэкономики Югры – акты нормативного правового и методологического характера, статистическая и аналитическая информация, информация о проводимых мероприятиях по вопросам ОРВ;

- на региональной странице информационного портала об ОРВ (orv.gov.ru) – новостные сообщения об ОРВ (13 публикаций), лучшие региональные практики проведения ОРВ (9 публикаций).

Кроме того, для оперативного информирования предпринимателей о начале обсуждения проектов, проводимых в рамках процедур ОРВ, Депэкономики Югры созданы постоянно действующие группы «ОРВ в Югре» в социальной сети «ВКонтакте» и мессенджере «Viber» (более 300 подписчиков, в 2020 году размещено более 60 информационных сообщений).

IX. Внедрение ОРВ в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа

Мониторинг качества проведения ОРВ, экспертизы и ОФВ

В 2020 году органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа проведена ОРВ 368 проектов, в отношении которых подготовлено 371 заключение об ОРВ, из них 348 (или 94%) положительных, 23 (или 6%) отрицательных.

Причины вынесения отрицательных заключений:

- нарушение порядка проведения ОРВ;

- наличие замечаний к проекту (неоднозначная трактовка положений, признаки непрозрачности административных процедур, наличие неопределенной, двусмысленной терминологии);

- несоответствие предлагаемого регулирования федеральному законодательству, избыточность (недостаточность) полномочий органов местного самоуправления;

- введение необоснованных ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

На систематической плановой основе осуществляется экспертиза и ОФВ НПА муниципального уровня. Соответствующие планы утверждены во всех муниципальных образованиях автономного округа, в которых проведение процедур ОРВ является обязательным (22 муниципальных образования).

Проведена экспертиза (ОФВ) 259 НПА (запланировано на 2020 год – 278 НПА), подготовлено 338 заключений, из них 237 (или 70%) положительных, 101 (или 30%) отрицательное.

Причины вынесения отрицательных заключений об экспертизе (ОФВ):

- несоблюдение порядка проведения экспертизы (ОФВ);

- неоднозначная трактовка положений, наличие признаков непрозрачности административных процедур, наличие неопределенной, двусмысленной терминологии;

- несоответствие действующего регулирования федеральному законодательству, избыточность (недостаточность) полномочий органов местного самоуправления;

- требование органами власти излишних документов;

- введение необоснованных ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

По результатам экспертизы (ОФВ) внесены изменения в 36 НПА, признаны утратившими силу 11 НПА, принято решение о сохранении действующего правового регулирования в отношении 194 НПА. По прочим НПА процедуры не завершены.

          В 2020 году в рамках процедур ОРВ проведено обсуждение
630 проектов и НПА, при этом в отношении более 80%
(519 проектов, НПА) из них участниками обсуждений представлены отзывы.      Участниками публичных консультаций представлено 1 907 отзывов, в том числе 675 отзывов с использованием функционала Портала, что составляет 35% от общего числа отзывов.

          Более 40% отзывов (803 отзыва) поступило от бизнес-сообществ и предпринимателей из числа лиц, с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ (всего 128 соглашений).

          От субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности поступило более 1 440 отзывов в поддержку предлагаемого (действующего) правового регулирования, а также 944 замечания и предложения по улучшению проектов (более 60% из них признаны обоснованными и учтены при доработке проектов, в отношении прочих – направлены пояснения о причинах их отклонения, достигнуто урегулирование разногласий).

          В 2020 году органами местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченными на внедрение и развитие ОРВ, проведено 38 обучающих семинаров, вопросы ОРВ рассматривались на заседаниях коллегиальных органов, иных диалоговых площадках (более 100 мероприятий), опубликовано порядка 270 информационных материалов.

Рейтинг качества проведения ОРВ, экспертизы и ОФВ
в муниципальных образованиях автономного округа

Депэкономики Югры в рамках формирования рейтинга проведено ранжирование муниципальных образований автономного округа, в которых проведение ОРВ является обязательным.

Система показателей рейтинга включает в себя блоки «Механизм проведения ОРВ» (до 45 баллов), «Методическое и организационное сопровождение» (до 30 баллов), «Независимая оценка» (до 25 баллов).

В зависимости от количества набранных баллов муниципальные образования ранжировались на 4 группы: «Высший уровень»(от 80 до 100 баллов), «Хороший уровень» (от 50 до 79 баллов), «Удовлетворительный уровень» (от 30 до 49 баллов) и «Неудовлетворительный уровень» (от 0 до 29 баллов).

Лидерами рейтинга стали город Сургут, Сургутский район и город Нижневартовск, занявшие соответственно 1, 2 и 3 места.

№ п/п	Динамика (баллы)	Муниципальное образование	Баллы		Группа	Баллы
			2020 год	2019 год
1	↑	город Сургут	100	99	I. «Высший уровень»	от 80 до 100
2	↓	Сургутский район	97*	99
3	↑	город Нижневартовск	97*	93
4	↓	Нижневартовский район	97*	98
5	↑	город Радужный	93	83
6	↑	Кондинский район	92	86
7	↑	город Мегион	92	72
8	↓	Березовский район	90	92
9	↑	Советский район	90	59
10	↑	город Ханты-Мансийск	86	84
11	↑	Нефтеюганский район	85	80
12	↑	город Покачи	85	81
13	↑	Октябрьский район	83	73
14	↑	город Пыть-Ях	82	57
15	↑	Белоярский район	80	76
16	↓	город Урай	80	91
17	↓	город Когалым	79	85	II. «Хороший уровень»	от 50 до 79
18	↓	город Нефтеюганск	79	82
19	↓	город Нягань	78	79
20	↑	город Лангепас	73	62
21	↑	Ханты-Мансийский район	62	51
22	=	город Югорск	62	62

По результатам рейтинга в группу муниципалитетов с «Высшим уровнем» развития ОРВ вошли 16 муниципальных образований, в группу с «Хорошим уровнем» развития ОРВ – 6 муниципальных образований  (2019 год – 13 и 9 муниципальных образований соответственно).

В целом результаты рейтинга 2020 года отражают повышение качества анализа проектов (НПА) и заинтересованности бизнеса в участии в процессе нормотворчества, широкое применение функционала Портала.

Результаты рейтинга выявили сильные и слабые стороны каждого участника, что позволит в дальнейшем сформировать перечень мероприятий по повышению качества и результативности проведения ОРВ, экспертизы и ОФВ в автономном округе.

---

[1] постановление Правительства автономного округа от 10 июля 2020 года № 292-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа –

Югры от 30 августа 2013 года № 328-п «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»