О развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
Доклад
о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2015 году
I. Общие сведения |
|||
Федеральный округ |
Уральский федеральный округ |
Дата составления |
|
Субъект |
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра |
05.02.2016 |
|
Модель проведения ОРВ |
децентрализованная |
||
II. Нормативное правовое закрепление |
|||
2.1. Определен орган, ответственный за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия |
да |
||
Департамент экономического развития автономного округа (далее – Депэкономики
полное наименование уполномоченного органа, реквизиты нормативного правового акта
|
|||
2.2. Предметная область оценки регулирующего воздействия |
|||
Проекты нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (постановление Правительства автономного округа № 328-п). указать предметную область проведения оценки регулирующего воздействия, реквизиты нормативного правового акта, определяющего (уточняющего) данную сферу
|
2.3. Утвержден порядок проведения оценки регулирующего воздействия |
да |
Постановление Правительства автономного округа № 328-п.
|
|
2.3.1. В соответствии с порядком оценка регулирующего воздействия проводится: |
|
- органом, ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия |
нет |
- самостоятельно органами-разработчиками проектов нормативных правовых актов
В соответствии с пунктом 5 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия, утвержденного постановлением Правительства автономного округа
|
да |
- иное |
нет |
2.3.2. Оценка регулирующего воздействия проводится начиная со стадии |
да |
В соответствии с пунктом 7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия, утвержденного постановлением Правительства автономного округа № 328-п, оценка регулирующего воздействия проводится в отношении проектов нормативных правовых актов после их разработки регулирующим органом и до начала процедуры согласования в установленном законодательством автономного округа порядке. место для текстового описания: указать соответствующие положения нормативного правового акта |
|
2.3.3. При проведении оценки регулирующего воздействия учитывается |
да |
В соответствии с пунктом 8 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия, утвержденного постановлением Правительства автономного округа № 328-п, оценка регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта состоит из следующих процедур: место для текстового описания: указать соответствующие положения нормативных правовых актов |
2.3.4. Срок проведения публичных консультаций |
15 |
Срок проведения публичных консультаций закреплен пунктом 20 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия, утвержденного постановлением Правительства автономного округа № 328-п. место для текстового описания: указать соответствующие положения нормативных правовых актов |
|
2.3.5. Срок подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия |
3 р/дня |
Сроки подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия закреплены место для текстового описания: указать соответствующие положения нормативных правовых актов |
|
2.4. Нормативно закреплен механизм учета выводов, содержащихся в |
да |
- обязательный учет выводов, содержащихся в заключении место для текстового описания: указать соответствующие положения нормативных правовых актов |
нет |
- специальная процедура урегулирования разногласий
В соответствии с пунктом 29 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия, утвержденного постановлением Правительства автономного округа место для текстового описания: указать соответствующие положения нормативных правовых актов |
да |
- иные механизмы место для текстового описания: указать соответствующие положения нормативных правовых актов |
нет |
2.5. Нормативно закреплен порядок проведения экспертизы действующих |
да |
Постановление Правительства автономного округа № 328-п.
реквизиты нормативного правового акта, регламентирующего процедуру проведения экспертизы
|
2.6. Нормативно закреплен механизм учета выводов, содержащихся в |
да |
Постановление Правительства автономного округа № 328-п.
|
|
2.7. Требование проведения анализа альтернативных вариантов |
да |
Постановление Правительства автономного округа № 328-п.
|
III.Практический опыт проведения оценки регулирующего воздействия проектов |
|
3.1. Практический опыт проведения оценки регулирующего воздействия |
есть |
- общее количество подготовленных заключений об оценке регулирующего |
1 273 |
- количество положительных заключений об оценке регулирующего воздействия |
1 175 |
- количество отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия |
98 |
3.2. Количество поступивших предложений и замечаний в среднем на один проект нормативного правового акта, проходивший оценку регулирующего воздействия |
2,01 |
В 2015 году в ходе проведения публичных консультаций по 71 проекту нормативных правовых актов получено 143 отзыва. при наличии указать прочие статистические данные |
|
3.3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых |
да |
3.4. Проводится анализ альтернативных вариантов регулирования в ходе |
да |
В ходе проведения оценки регулирующего воздействия регулирующий орган осуществляет анализ альтернативных вариантов регулирования. Итоги проведенного анализа указываются в отчете. место для текстового описания: при наличии указать статистические данные |
|
3.5. Варианты предлагаемого правового регулирования оцениваются на |
да |
Для оценки вариантов правового регулирования осуществляется количественная оценка издержек и выгод правового регулирования, рассчитываются фактические значения показателей (индикаторов) регулирующего воздействия нормативного правового акта, а также оцениваются фактические положительные и отрицательные последствия правового регулирования. |
место для текстового описания: при наличии указать статистические данные |
|
3.6. Проводится экспертиза нормативных правовых актов |
да |
В 2015 году была проведена экспертиза 102 нормативных правовых актов, из них в отношении 63 проведены углубленная экспертиза и публичные консультации. место для текстового описания: при наличии указать статистические данные |
|
3.7. Проводится мониторинг фактического воздействия нормативных правовых актов, проекты которых проходили процедуру оценки регулирующего воздействия |
да |
Постановлением Правительства автономного округа от 31 июля 2015 № 240-п внесены изменения в Постановление Правительства автономного округа № 328-п в соответствии с которыми процедура оценки фактического воздействия проводится с 1 января 2016 года. место для текстового описания: при наличии указать статистические данные |
|
3.8. Процедура оценки регулирующего воздействия проводится в соответствии с Методическими рекомендациями Минэкономразвития России |
да |
IV. Информационная, образовательная и организационная поддержка проведения оценки регулирующего воздействия |
|
4.1. Утверждены методические рекомендации по проведению оценки |
да |
Приказ Департамента экономического развития автономного округа № 155. реквизиты нормативного правового акта, утверждающего методические рекомендации |
|
4.2. Утверждены типовые формы документов, необходимые для проведения |
да |
Приказ Департамента экономического развития автономного округа № 155.
место для текстового описания, реквизиты нормативного правового акта, утверждающего типовые формы документов
|
4.3. При проведении оценки регулирующего воздействия используется
Региональный портал по адресу в сети Интернет:
указать электронный адрес
|
да |
4.4. Нормативные правовые акты, а также методические документы по На региональном портале по адресу в сети Интернет: http://www.admhmao.ru/wps/portal/hmao/dokumenty/ocenka/npbaza http://www.depeconom.admhmao.ru/wps/portal/ecr/home/npa
указать электронный адрес
|
да |
4.5. Заключения об оценке регулирующего воздействия размещены на
На региональном портале по адресу в сети Интернет:
указать электронный адрес
|
да |
4.6. Информация о проведении публичных консультаций размещается на
На региональном портале по адресу в сети Интернет:
указать электронный адрес
|
да |
4.7. Для публикации информации по оценке регулирующего воздействия используются другие интернет-ресурсы
http://tpphmao.ru/obsuzhdenie-normativnyh-pravovyh-akt/otsenka- reguliruyushhego-vozdejstviya-pr/ http://www.ombudsmenbiz.admhmao.ru
указать электронный адрес
|
да |
4.8. Специалисты региональных органов исполнительной власти прошли |
да |
3 сентября 2015 года, семинар по оценке регулирующего воздействия с участием представителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и бизнес-сообщества; |
24 декабря 2015 года, обучающий семинар для должностных лиц органов местного
указать дату, программу обучения (повышения квалификации) или вид мероприятия
|
|
4.9. Проведены региональные мероприятия, посвященные теме оценки |
да |
В 2015 году вопросы проведения оценки регулирующего воздействия в автономном округе рассматривались на заседаниях: указать дату, место, вид мероприятия
|
|
4.10. Проведены или проводятся мероприятия по информационной поддержке института оценки регулирующего воздействия в СМИ |
да |
Информация размещается в сети Интернет на едином официальном сайте государственных органов автономного округа, а также на официальных сайтах Департамента экономического развития автономного округа, уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе и организаций, представляющих интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества, с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ. указать какие |
|
4.11. Создан совет/рабочая группа по оценке регулирующего воздействия |
да |
Постановление Губернатора автономного округа от 18.10.2010 № 202 «О комиссии по проведению административной реформы и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». реквизиты документов, утверждающих состав и функции указанного совета/рабочей группы
|
|
4.12. Заключены соглашения о взаимодействии с бизнес-сообществами |
да |
Заключены соглашения с: |
9. Некоммерческим партнерством «Управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса Югры»; при наличии, указать с кем |
|
4.13. Заключено соглашение о взаимодействии с Минэкономразвития России | нет |