Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Флаг автономного округа-Югры

В Югре будет разработана комплексная Стратегия развития жилищно-коммунального комплекса автономного округа на период до 2030 года

18 июня 2013 20:00

Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры сообщает:

В Лангепасе губернатор Югры Наталья Комарова провела совместное заседание Совета по вопросам развития инвестиционной деятельности и муниципальных общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. В нем приняли участие руководители предприятий отрасли, представители бизнес-сообщества и исполнительных органов власти, члены муниципальных общественных советов по вопросам развития ЖКХ.

Открывая совещание, губернатор отметила, что устойчивое развитие жилищно-коммунального комплекса невозможно без частных инвестиций и инициативы, внедрения современных управленческих подходов, технологического перевооружения отрасли с применением рыночных механизмов. Ориентиры для такого движения в этом направлении закреплены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012. Один из целевых показателей - обеспечить до 2017 года увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения и очистки вод до 30%.

Наталья Комарова отметила, что в окружной программе по модернизации ЖКК предусмотрен механизм стимулирования таких вложений в виде частичного погашения процентных ставок по привлекаемым кредитным средствам на реконструкцию, модернизацию, строительство и капитальный ремонт объектов коммунального хозяйства. Так, в прошлом году такую поддержку получили 12 отраслевых предприятий из 8 муниципальных образований, что позволило привлечь в развитие коммунальной инфраструктуры более полумиллиарда внебюджетных инвестиций. «Снижать объемы такой поддержки мы не намерены и в последующие годы. Сейчас 44% ежегодного оборота средств по оказанию коммунальных услуг приходится на долю предприятий ЖКХ муниципальной формы собственности, 56% - на долю частных компаний. Это соотношение поступательно должно меняться в пользу усиления частного сектора. Для этого необходимо развивать инструменты стимулирования инвесторов по целому ряду направлений», - подчеркнула губернатор, выделив пять ключевых направлений.

В первую очередь, Наталья Комарова назвала расширение возможностей использования и создание работоспособного механизма предоставления госгарантий по кредитам для среднего бизнеса. Глава региона поручила департаменту финансов Югры в срок до 1 августа представить в Правительство автономного округа предложения по совершенствованию механизма предоставления государственных гарантий автономного округа для повышения их доступности инвесторам, реализующим проекты, не связанные с добычей и переработкой полезных ископаемых и относящиеся к категории малого и среднего предпринимательства. «Такой механизм в округе есть, но правила, регулирующие возможности предоставления, неудобны для бизнеса и эти возможности практически не используются», - добавила губернатор.

Также глава региона напомнила коллегам, что работающими в отрасли предприятиями неоднократно поднимался вопрос о проблемах, связанных с отсутствием принятых на федеральном уровне правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения. «На сайте Минрегиона России проект этого документа с 19 апреля 2011 года находится без движения в стадии завершения приёма экспертных заключений. Это не должно ставить под удар как уже реализующиеся, так и разрабатываемые в автономном округе инвестиционные проекты», - высказала свою точку зрения глава региона.

Наталья Комарова проинформировала участников заседания о том, что только по 8 уже утвержденным и подготовленным схемам теплоснабжения муниципальных образований из 33 первоочередных, потребность в инвестициях в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников тепла и тепловых сетей составляет 13,3 миллиарда рублей: «Очевидно - модернизация жилищно-коммунального комплекса невозможна без частного капитала, и она должна происходить в условиях тарифной предсказуемости для всех участников рынка. Поручаю департаменту ЖКК и энергетики до 1 июля обобщить соответствующие предложения компаний, наших экспертов и подготовить обращение в адрес Министерства регионального развития Российской Федерации с нашими предложениями по доработке и ускорению принятия правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения».

Говоря о третьем направлении, глава региона сослалась на доклад рабочей группы к Госсовету по вопросам развития ЖКК. В частности, в нем говорилось о том, что государственные средства должны использоваться не столько для прямого финансирования инвестиционных проектов, но и как «рычаг» для привлечения частных инвестиций, позволяющий привлекать на каждый бюджетный рубль 3-5 частных. Подчеркивая актуальность этого, губернатор отметила, что только по строительству и модернизации коммунальных объектов водоснабжения и водоотведения первоочередная потребность автономного округа с 2013 до 2020 года оценивается в 20 миллиардов рублей.

На привлечение внебюджетных инвестиций, по словам Натальи Комаровой, будет нацелена деятельность регионального инвестиционного фонда. Законопроект о его создании 7 июня внесен в Думу автономного округа. «Предполагается, что фонд заработает уже с 2014 года, и сейчас необходимо выстраивать работу с потенциальными инвесторами и доводить до них новые возможности, связанные с появлением этого инвестиционного инструмента. Департаменту экономического развития необходимо организовать такую работу с муниципальными образованиями и до 1 августа предоставить им методические рекомендации по оценке инвестиционных проектов, претендующих на поддержку за счет средств инвестиционного фонда Югры», - дала поручение профильному ведомству глава региона.

Четвертым направлением стимулирования привлечения инвестиций в отрасль губернатор назвала создание особых условий для развития предприятий ЖКХ, учитывающих их специфику, в Фонде поддержки предпринимательства Югры. Для этого необходимо задействовать три ключевые формы стимулирования: субсидии, компенсация части процентов и гарантии. Наталья Комарова поручила Фонду совместно с рабочей группой окружного совета по развитию малого и среднего бизнеса и отраслевыми специалистами проработать соответствующие механизмы и представить их на одном из ближайших заседаний совета по развитию предпринимательства.

Пятым направлением, по мнению губернатора, является полноценное информирование инвесторов о долгосрочном развитии отрасли. «В связи с этим поручаю департаменту ЖКХ и энергетики с привлечением экспертов, населения и профессиональных сообществ разработать комплексную Стратегию развития жилищно-коммунального комплекса Югры на период до 2030 года. Все свои стратегические решения мы должны будем синхронизировать с главным стратегическим документом по социально-экономическому развитию автономного округа», - нацелила коллег Наталья Комарова.

Большое внимание в ходе совещания было уделено теме развития системы регионального общественного контроля в сфере ЖКХ. Губернатор сообщила о том, что в настоящее время муниципальные советы по вопросам ЖКХ созданы во всех 22 муниципальных образованиях, в ряде территорий завершается формирование их персонального состава. «Их деятельность должна стать важным звеном в системе контроля качества работы жилищно-коммунальной инфраструктуры и обслуживающих её компаний. Такая деятельность должна опираться на широкую общественную поддержку, - продолжила глава региона. - На сегодняшний день сведения о работе советов не представлены даже на официальных сайтах муниципальных образований, не говоря о других информационных источниках. В таких условиях советы не могут действовать продуктивно. Их миссия реализуется лишь в атмосфере максимальной публичности и тесного контакта с людьми, потребителями и поставщиками коммунальных услуг. Попрошу, в том числе глав муниципальных образований, учесть это, и оказать содействие советам и необходимое информационное сопровождение их работы».

В завершение встречи губернатор рассказала участникам совещания о том, что на последнем заседании Правительства Югры было принято решение о внедрении Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. «Мы расширили план своих действий по внедрению стандарта за счет тех из них, что направлены на выстраивание системы «одного окна» во взаимодействии органов власти с инвестором. Это важно как для инвестиций в сферу ЖКХ, так и для инвестиционной открытости региона в целом. Реализация стандарта проходит в Югре динамично. Из 15 необходимых требований стандарта исполнены 11 и еще 4 находятся в процессе достижения. Пришло время оценить не только темпы, но и качество проведенных мероприятий. Для этого будет организована общественная экспертиза исполнения требований стандарта, которую проведут сами представители предпринимательского сообщества», - сказала Наталья Комарова, добавив, что список кандидатов для включения в экспертную группу уже подготовлен региональным отделением общественной организации «Деловая Россия». В ходе заседания он был утвержден.


Возврат к списку

Предыдущий месяц Следующий месяц
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1