Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Флаг автономного округа-Югры

Информационно-статистический обзор за II квартал 2016 года

Информационно-статистический обзор

рассмотренных во 2 квартале 2016 года письменных обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Губернатору, первому заместителю Губернатора, заместителям Губернатора,
в Правительство Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры

Во 2 квартале 2016 года в адрес Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Губернатор автономного округа, автономный округ), первого заместителя Губернатора, заместителей Губернатора, в Правительство автономного округа поступило 3277 обращений.

По сравнению с аналогичным периодом 2015 года количество обращений сократилось на 19,8% (Таблица 1).

Таблица 1

Количество поступивших обращений граждан, организаций и общественных объединений за анализируемый период по годам

п/п

Анализируемый период

Количество поступивших обращений граждан

1

2 квартал 2015

4086

2

2 квартал 2016

3277

В адрес Губернатора автономного округа за анализируемый период поступило 2062 обращения (62,9%), в адрес Первого заместителя Губернатора автономного округа и заместителей Губернатора автономного округа – 62 (1,9%), в Правительство автономного округа – 1153 (35,2%).

В отчетном периоде граждане преимущественно использовали удаленные формы доступа для подачи обращений на имя Губернатора, заместителей Губернатора, в Правительство автономного округа. Количество обращений, поступивших в форме электронного документа, превысило количество обращений на бумажном носителе в 4,3 раза, что свидетельствует о доступности и удобстве использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в целях оперативного обращения к Губернатору, заместителям Губернатора и в Правительство автономного округа. В целом в форме электронного документа поступило 2304 обращения (70,3%), их которых 530 (16,2%) – почтовым отправлением, 443 (13,5%) – иными способами (лично, курьером, факс и др.).

Часть от общего числа обращений, поступивших в обозначенный период, составляют коллективные обращения граждан – 190 (5,8%). Тематика большинства коллективных обращений сводится к вопросам переселения из ветхого жилья, улучшения жилищных условий, несогласия с выселением без предоставления жилья, восстановления прав обманутых дольщиков, содержания и ремонта жилых домов, а также правомерности взимания взносов за капитальный ремонт и высокой стоимости оплаты коммунальных услуг.

Без указания фамилии гражданина или почтового адреса поступило 33 (1%) обращения.

По видам вопросов зарегистрированные во 2 квартале 2016 года обращения граждан разделились следующим образом:

Заявлениями являются 3231 обращение, что составляет 97,93% от общего числа обращений.

В указанный период поступили 22 благодарности (0,7%), адресованные Губернатору автономного округа (за внимательное и чуткое отношение к жителям автономного округа, заботу о ветеранах Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, решение вопроса возврата излишне уплаченной суммы за размещение спортсменов в гостинице «Олимпийская» при проведении Чемпионата мира по шахматам среди юниоров), сотрудникам Уполномоченного по правам человека, депутатам Созонову П.М. и Маляренко В.Г. (за содействие в проведении операции, ремонте квартиры, трудоустройстве), коллективу Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Югры (за помощь в подготовке мероприятия, посвященного «Дню соседей»), врачам детской поликлиники г. Нижневартовска.

Жители автономного округа направили 21 жалобу (0,6%) на должностных лиц органов исполнительной власти (главу поселения Агириш, помощника главы города Мегиона, работников администрации г.Лангепаса), а также на неправомерные действия Генерального директора ООО «Русь-Юган» при приеме на работу, превышение должностных полномочий руководителем БУ ХМАО-Югры «Мегионский политехнический колледж», работу морга при ОКБ г.Ханты-Мансийска, действия сейсморазведочной партии, проводившей работы на территории Коимсапского лицензионного участка, приведшие к разрушению памятников национальной культуры и осквернению священных мест.

Предложения по совершенствованию законов и иных нормативно-правовых актов, повышению эффективности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления представлены 11 обращениями (0,34%). В их число входят предложения по внесению изменений в законодательство, регламентирующее наличие кворума при решении вопросов управления МКД, состав общественного совета при Губернаторе автономного округа, управление лечебными учреждениями, а также предложения по строительству дорог, охране лесов и эффективной лесопереработке, развитию сельской местности через повышение эффективности сбора дикоросов, порядку ведения учета ветеранов, нуждающихся в санаторном лечении, внедрению в старших классах общеобразовательных школ курса финансовой грамотности населения.

К виду вопросов «не обращение» относятся 14 (0,43%).

Наибольшая активность населения по обращениям, направленным в адрес Губернатора, заместителей Губернатора, Правительство автономного округа, отмечается в городах Ханты-Мансийск (0,3%), Мегион (0,24%), Нягань (0,23%), Кондинском (0,22%), Октябрьском (0,23%),
Советском (0,37%) и Ханты-Мансийском (0,25%) районах, в которых показатель активности граждан превышает среднее значение по автономному округу (0,2%) (Приложение №1).

По результатам рассмотрения поддержано 193 обращения, по 7666 обращениям в адрес заявителей направлены ответы разъяснительного характера.

Статистика вопросов в обращениях граждан по пяти основным темам представлена в таблице №2.

Таблица 2

Количество вопросов в обращениях граждан

за анализируемый период по тематике

Темы

2 квартал 2015 года

2 квартал 2016 года

1

Государство, общество, политика

1174

1106

2

Социальная сфера

1178

944

3

Оборона, безопасность, законность

126

149

4

Экономика

595

518

5

Жилищно-коммунальная сфера

1749

1381

Повышенная активность населения автономного округа зафиксирована по тематическим разделам «Жилищно-коммунальная сфера», «Государство, общество, политика», «Социальная сфера».

Вопросы раздела «Государство, общество, политика» вызывают беспокойство у жителей городов Сургут, Нижневартовск, Ханты-Мансийск, откуда поступило наибольшее количество обращений по данной тематике (г. Сургут – 204, г. Нижневартовск – 131, г. Ханты-Мансийск – 111 вопросов).

При этом активность населения городов Ханты-Мансийск (0,12%),             Мегион (0,08%), Ханты-Мансийского района (0,08%) по указанным вопросам превышает среднюю активность населения автономного       округа (0,07%), в городе Пыть-Ях (0,07%) и Нижневартовском районе (0,07%) активность населения находится на среднеокружном уровне.

Наибольшее количество обращений по обозначенным выше тематическим разделам поступило по вопросу «Право на жилище и его неприкосновенность» (216) из городов Нижневартовск (28), Сургут (26), Ханты-Мансийск (24), Мегион (16) и Сургутского района (16).

По разделу «Жилищно-коммунальная сфера» наибольшее количество вопросов поступило из городов Сургут (289 вопросов), Нижневартовск (167 вопросов), Нефтеюганск (105 вопросов) и Ханты-Мансийск (118 вопросов).

Больше всего жителей муниципальных образований интересуют вопросы, связанные с обеспечением граждан жилищем, выполнением социальных гарантий в жилищной сфере (за исключением права собственности на жилище). При этом для жителей городов Нижневартовск, Ханты-Мансийск, Мегион, Сургут, Сургутского и Советского районов приоритетным является вопрос «Улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма».

Активность населения по разделу «Жилищно-коммунальная сфера» в муниципальных образованиях г. Ханты-Мансийск (0,12%), г. Мегион (0,14%), г. Нягань (0,13%), Нижневартовском (0,12%), Советском (0,11%) и Ханты-Мансийском (0,12%) районах превышает среднюю активность населения по автономному округу (0,09%).

Следующим по значимости для жителей автономного округа является раздел «Социальная сфера», по которому поступило 944 вопроса.

Наибольшая активность населения по данному разделу отмечается в Ханты-Мансийском районе (0,08%) и в г. Покачи (0,07%), а в муниципальных образованиях г. Радужный (0,06%), Кондинский (0,06%) и Октябрьский районы (0,06%) активность населения находится на среднеокружном уровне (0,06%).

Больше всего вопросов поступило по разделам «Труд и занятость населения» (181 вопрос) и «Социальное обеспечение и социальное страхование» (280 вопросов).

Основными вопросами, интересующими граждан автономного округа в контексте социальной сферы, являются «Предоставление дополнительных льгот отдельным категориям граждан, установленных законодательством субъекта Российской Федерации (в том числе предоставление земельных участков многодетным семьям и др.)», «Детские дошкольные воспитательные учреждения», «Получение места в детских дошкольных воспитательных учреждениях», «Работа медицинских учреждений и их сотрудников», «Лечение и оказание медицинской помощи», «Лекарственное обеспечение», «Предоставление дополнительных льгот отдельным категориям граждан, установленным законодательством субъекта Российской Федерации (в том числе предоставление земельных участков многодетным семьям и др.)», «Социальное обеспечение, материальная помощь многодетным, пенсионерам и малообеспеченным слоям населения», «Оказание финансовой помощи», «Выплата заработной платы».

По разделу «Экономика» поступило 523 вопроса.

Активность населения по данному тематическому разделу превышает средний показатель по автономному округу (0,03%)
в городах Ханты-Мансийск (0,06%), Пыть-Ях (04%), Югорск (0,05%),
Урай (0,05%), Белоярском (0,06%), Березовском (0,08%), Кондинском (0,07%), Октябрьском (0,07%), Советском (0,05%) и Ханты-Мансийском (0,07%) районах.

Наибольшее количество вопросов поступило по тематическим рубрикам «Хозяйственная деятельность» (426 вопросов), «Строительство и архитектура» (135 вопросов), «Сельское хозяйство» (89 вопросов), «Транспорт» (88 вопросов).

Среди вопросов, которые больше всего интересуют граждан, – «Земельные споры (не судебные)» (35 вопросов), «Выделение земельных участков для строительства, фермерства, садоводства и огородничества» (27 вопросов), «Автостоянки и автопарковки» (22 вопроса), «Эксплуатация и сохранность автомобильных дорог» (30 вопросов).

По разделу «Оборона, безопасность, законность» поступило 147 вопросов. Наибольшее количество вопросов данной тематики поступило из городов Сургут (32 вопроса), Нижневартовск (19 вопросов),           Ханты-Мансийск (14 вопросов), Нефтеюганск (12 вопросов).

Наибольшая активность населения по данному разделу отмечается в муниципальных образованиях г. Лангепас (0,02%), г. Нефтеюганск (0,01%), г. Пыть-Ях (0,01%), г. Ханты-Мансийск (0,02%), что превышает средний показатель по автономному округу (0,009%).

Больше всего вопросов поступило по теме «Безопасность и охрана правопорядка» (76 вопросов). Жители автономного округа наиболее обеспокоены такими вопросами, как «Факты коррупции» (18 вопросов), «Преступления против собственности (государственной, частной, личной)» (6 вопросов), «Вопросы возбуждения уголовных дел» (7 вопросов).

Среди вопросов, отнесенных к разделу «Оборона» (17 вопросов), наиболее актуальным является «Медицинское освидетельствование, проведение военно-врачебной экспертизы (установление степени годности к военной службе, причины заболевания, его связи с исполнением обязанностей военной службы и т.д.), инвалидность (вид, группа, порядок установления)», по которому поступило 7 вопросов.

В разделе «Прокуратура. Органы юстиции. Адвокатура. Нотариат» (23 вопроса) самыми актуальными являются вопросы «Деятельность судебных приставов» (9 вопросов), «Работа прокуратуры»
(5 вопросов), «Адвокатура и инюрколлегия» (5 вопросов).

Анализ «Информационно-статистического обзора рассмотренных во II квартале 2016 года обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации, а также результатов рассмотрения и принятых мер» (далее – Обзор) и Итоговых таблиц по автономному округу во II квартале 2016 года показал, что превышение активности населения автономного округа от общей активности населения Российской Федерации зафиксировано по тематическим разделам «Жилищно-коммунальная сфера», «Экономика».

По тематическому разделу «Жилищно-коммунальная сфера» среди вопросов, активность населения автономного округа по которым превышает среднероссийский показатель, отмечена проблема переселения из подвалов, коммуналок, общежитий, аварийных домов, ветхого жилья, санитарно-защитной зоны (автономный округ – 2,6%; среднероссийский
показатель – 1,8%).

Наибольшее количество обращений в данной сфере зарегистрировано в Сургутском и Нижневартовском районах, городах Нягань, Урай, Югорск, Когалым.

По тематическому разделу «Экономика» основным вопросом, содержащимся в обращениях, является «Автостоянки и автопарковки»      (г. Когалым, Нефтеюганский и Сургутский районы).

С учетом изложенного органам местного самоуправления необходимо принять меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих повышению активности обращений по вопросам, решение которых входит в их компетенцию.

Управление по работе с обращениями граждан

Аппарата Губернатора автономного округа

Приложение №1

Информация

о количестве поступивших обращений и активности населения

по муниципальным образованиям

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Муниципальное образование

Поступило обращений

Активность населения

(%)

Белоярский район

31

0,1

Березовский район

48

0,2

г.Когалым

60

0,09

г.Лангепас

49

0,11

г.Мегион

136

0,24

г.Нефтеюганск

224

0,18

г.Нижневартовск

380

0,14

г.Нягань

129

0,23

г.Покачи

23

0,13

г.Пыть-Ях

77

0,19

г.Радужный

76

0,18

г.Сургут

685

0,2

г.Урай

78

0,19

г.Ханты-Мансийск

288

0,3

г.Югорск

50

0,14

Другие субъекты РФ

158

Кондинский район

69

0,22

Не указано

153

Нефтеюганский район

53

0,12

Нижневартовский район

75

0,21

Октябрьский район

69

0,23

Советский район

108

0,37

Сургутский район

179

0,15

Ханты-Мансийский район

49

0,25

Адрес не указан

30

Всего по автономному округу

3277

0,20